加快發(fā)行使用政府債券，是落實(shí)積極財(cái)政政策的重要抓手，積極爭(zhēng)取政府債券項(xiàng)目，是加快推動(dòng)我縣“1+3+6”行動(dòng)計(jì)劃的重要保障，2022年，縣財(cái)政將繼續(xù)加大力度落實(shí)債券項(xiàng)目謀劃和債券資金使用工作，扎實(shí)推進(jìn)湛遂同城化發(fā)展“三個(gè)協(xié)同”“四個(gè)對(duì)接”工作。
一、提高政治站位，做好債券申報(bào)
為更好發(fā)揮地方政府債券的重要作用，做實(shí)做細(xì)項(xiàng)目謀劃工作，我縣各部門切實(shí)提高政治站位，與項(xiàng)目單位做好溝通協(xié)調(diào)，認(rèn)真研究政策，認(rèn)真貫徹落實(shí)省委省政府、市委市政府關(guān)于做好地方政府債券申報(bào)工作的決策部署，牢牢抓住項(xiàng)目申報(bào)窗口期，抓緊辦理項(xiàng)目審批、規(guī)劃、用地、環(huán)評(píng)許可等前期工作；同時(shí)切實(shí)解決儲(chǔ)備項(xiàng)目入庫(kù)的難點(diǎn)、堵點(diǎn)問(wèn)題，做好對(duì)上銜接爭(zhēng)取工作，提高項(xiàng)目申報(bào)成功率。
二、壓實(shí)責(zé)任分工，細(xì)化工作任務(wù)
根據(jù)上級(jí)要求，2021年債券須在2022年5月底使用完畢，2022年新增債券須在8月底基本完成支出，9月底使用完畢。為保證按時(shí)按質(zhì)完成支出任務(wù)，縣財(cái)政聯(lián)同項(xiàng)目單位進(jìn)一步加大工作力度，壓實(shí)責(zé)任，細(xì)化工作任務(wù)，要求債券項(xiàng)目單位安排專人專班推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)和債券資金使用，壓實(shí)屬地責(zé)任和行業(yè)主管部門責(zé)任，確保專項(xiàng)債券使用工作抓緊、抓早、抓實(shí)，堅(jiān)決按時(shí)完成上級(jí)布置的三個(gè)“時(shí)間節(jié)點(diǎn)”任務(wù)。
三、健全完善監(jiān)督協(xié)調(diào)工作機(jī)制
目前我縣正值2022年第二批債券擬發(fā)行時(shí)間節(jié)點(diǎn)，為確保2022年第二批債券順利到位，我縣已經(jīng)建立上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)作配合，精準(zhǔn)發(fā)力、靶向施策的債券閉環(huán)管理機(jī)制。一方面對(duì)債券項(xiàng)目動(dòng)態(tài)監(jiān)控，切實(shí)做到“一月一調(diào)度、一周一分析、一日一通報(bào)”，另一方面堅(jiān)持早發(fā)行、早撥付、早見效，建立項(xiàng)目質(zhì)量與支出進(jìn)度獎(jiǎng)懲掛鉤機(jī)制，由發(fā)改、財(cái)政部門根據(jù)各單位項(xiàng)目建設(shè)和債券資金進(jìn)度任務(wù)完成情況，參照市相關(guān)措施，采取約談、發(fā)預(yù)警函、督辦函等措施進(jìn)行督辦。
其次制定“紅黃綠”項(xiàng)目動(dòng)態(tài)管理辦法，形成一個(gè)有梯度、有支撐的滾動(dòng)項(xiàng)目庫(kù)；要加大協(xié)調(diào)力度，全面調(diào)動(dòng)各有關(guān)部門積極性，確保各項(xiàng)要素及時(shí)保障到位，真正實(shí)現(xiàn)項(xiàng)目“謀劃一批、預(yù)熱一批、儲(chǔ)備一批、實(shí)施一批”。