重慶南岸，遠程設(shè)備操控、廠區(qū)智能物流、無人智能檢測，數(shù)字化生產(chǎn)線實現(xiàn)了生產(chǎn)、檢測、物流全周期數(shù)據(jù)管控；山東濟南，激光設(shè)備發(fā)展突飛猛進，剛剛發(fā)布了可切割300毫米厚不銹鋼6萬瓦激光切割機原裝整機；湖南長沙，發(fā)動機柔性生產(chǎn)線上，機器人精準完成缸套、曲軸等重要零部件安裝……目前，隨著武漢市光電子信息集群等在工信部第三輪決賽中勝出，我國重點培育的先進制造業(yè)集群增至45個。開年以來，各地搶抓機遇、發(fā)力先進制造業(yè)，堅定不移筑牢實體經(jīng)濟根基，紛紛以新氣象新作為推動高質(zhì)量發(fā)展再上新臺階。
黨的二十大報告強調(diào)，沒有堅實的物質(zhì)技術(shù)基礎(chǔ)，就不可能全面建成社會主義現(xiàn)代化強國。日前，中共中央政治局常委、國務(wù)院總理李強在湖南調(diào)研并主持召開先進制造業(yè)發(fā)展座談會，強調(diào)要全面落實黨的二十大戰(zhàn)略部署，牢牢把握高質(zhì)量發(fā)展這個首要任務(wù)，大力發(fā)展先進制造業(yè)，推進高端制造，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。去年底召開的中央經(jīng)濟工作會議，對于加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系、加快前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣等，都作出了具體部署。開辟新領(lǐng)域、制勝新賽道，我們要堅持把發(fā)展經(jīng)濟的著力點放在實體經(jīng)濟上，在推進新型工業(yè)化中處理好政府和市場關(guān)系，引導(dǎo)更多資源要素向先進制造業(yè)流動。
著力引導(dǎo)各類要素資源向?qū)嶓w經(jīng)濟特別是制造業(yè)集聚發(fā)力，有效市場和有為政府都大有可為。市場是產(chǎn)業(yè)發(fā)展的原動力，企業(yè)是創(chuàng)新的主體。發(fā)展先進制造業(yè)首先要堅持企業(yè)主導(dǎo)地位，要不斷增強企業(yè)發(fā)展的新動能，堅持把產(chǎn)業(yè)發(fā)展建立在科技支撐之上，要鼓勵企業(yè)以產(chǎn)品創(chuàng)新引領(lǐng)和拓展市場需求。也要認識到，推動制造業(yè)從數(shù)量擴張向質(zhì)量提高的戰(zhàn)略性轉(zhuǎn)變，必須更好發(fā)揮政府作用，用規(guī)劃引導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、資源集聚，既要堅決扭轉(zhuǎn)資本片面逐利、“脫實向虛”傾向，又要避免一哄而上、無序競爭。只有用好“看得見的手”引導(dǎo)好“看不見的手”，才能夠形成有利于先進制造業(yè)內(nèi)生發(fā)展的良好生態(tài)。
搶占立于不敗之地的未來產(chǎn)業(yè)制高點，引導(dǎo)各類資源要素的高效流動至關(guān)重要。一方面頂層設(shè)計上要加強戰(zhàn)略統(tǒng)籌，堅持優(yōu)化布局、集群發(fā)展，要在重點領(lǐng)域提前布局，既鞏固傳統(tǒng)優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)領(lǐng)先地位，又創(chuàng)造新的競爭優(yōu)勢。另一方面具體領(lǐng)域上要創(chuàng)造性開展工作，盡快打通淤點、堵點：人才方面，要聚焦科技自立自強提高人才自主培養(yǎng)質(zhì)量和能力，加快引進高端人才；投資方面，要通過政府投資和政策激勵有效帶動全社會投資，鼓勵和吸引更多民間資本參與建設(shè)；技術(shù)方面，要加快數(shù)字化轉(zhuǎn)型，推廣先進適用技術(shù)，要加快新能源、人工智能、生物制造、綠色低碳、量子計算等前沿技術(shù)研發(fā)和應(yīng)用推廣；財稅和信貸方面，要加大稅收優(yōu)惠和金融機構(gòu)對科技創(chuàng)新、綠色發(fā)展等支持力度。綜合施策引導(dǎo)資源要素向先進制造業(yè)靠攏，推動“科技—產(chǎn)業(yè)—金融”良性循環(huán)，才能夠夯實實體經(jīng)濟根基、勇攀建設(shè)現(xiàn)代化體系高峰，實現(xiàn)制造業(yè)高端化、智能化、綠色化發(fā)展的目標任務(wù)。
中國制造向中國創(chuàng)造轉(zhuǎn)變、中國速度向中國質(zhì)量轉(zhuǎn)變、中國產(chǎn)品向中國品牌轉(zhuǎn)變，是我國制造業(yè)發(fā)展必須跨越的重要關(guān)口，決心不能動搖，力度必須加大。1—2月份，高技術(shù)制造業(yè)投資同比增長16.2%，增速比制造業(yè)投資高8.1個百分點。接下來要緊緊圍繞資源要素流動引導(dǎo)打好政策“組合拳”，闖過先進制造業(yè)這一關(guān)、奪下高端制造業(yè)這一隘。正確處理好政府和市場關(guān)系，加大傳統(tǒng)制造業(yè)優(yōu)化升級力度，推動戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)融合集群發(fā)展，借數(shù)字化浪潮推動先進制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)加速融合，建設(shè)高效順暢的流通體系、優(yōu)質(zhì)高效的服務(wù)業(yè)新體系，先進制造業(yè)的發(fā)展一定高峰可攀、未來可期。