為深入推進(jìn)安全生產(chǎn)治本攻堅(jiān)三年行動(dòng),常態(tài)化系統(tǒng)防范化解客運(yùn)領(lǐng)域道路交通安全風(fēng)險(xiǎn),針對(duì)廣東新聞“今日一線”曝光的雷州“互聯(lián)網(wǎng)大巴”客運(yùn)亂象深刻反思,吸取教訓(xùn),根據(jù)上級(jí)領(lǐng)導(dǎo)指示精神,結(jié)合系統(tǒng)防范化解道路交通安全風(fēng)險(xiǎn)工作部署,遂溪縣交通運(yùn)輸局決定開(kāi)展2024年道路客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),具體工作方案如下:
一、組織領(lǐng)導(dǎo)
為有效推進(jìn)專項(xiàng)整治行動(dòng)各項(xiàng)工作,成立2024年道路客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)工作專班(以下簡(jiǎn)稱工作專班),由黨組成員林志平任組長(zhǎng),政策法規(guī)與執(zhí)法監(jiān)督股、綜合運(yùn)輸股、各執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)人為成員。
二、工作目標(biāo)
通過(guò)開(kāi)展道路客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng),規(guī)范我縣道路客運(yùn)市場(chǎng)秩序,提升道路客運(yùn)服務(wù)質(zhì)量,保障乘客出行安全及合法權(quán)益,促進(jìn)道路客運(yùn)行業(yè)健康穩(wěn)定發(fā)展。
三、整治時(shí)間
本次道路客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)時(shí)間為即日起至2024年12月 31日止。
四、整治重點(diǎn)
(一)旅游包車違規(guī)行為。通過(guò)線索收集,提前預(yù)判、精準(zhǔn)部署,嚴(yán)厲打擊旅游包車未持有效的包車客運(yùn)標(biāo)志牌、不按照包車客運(yùn)標(biāo)志牌載明事項(xiàng)運(yùn)行、線路兩端均不在車籍地、不能提供有效包車合同、未核實(shí)包車的真實(shí)性、招攬包車合同以外的旅客乘車等違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。重點(diǎn)查處外省籍旅游包車違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)行為。[各執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)]
(二)客運(yùn)班車違規(guī)行為。加強(qiáng)執(zhí)法巡查力度,提高巡查頻次,查處客運(yùn)班車未取得道路客運(yùn)班線經(jīng)營(yíng)許可擅自從事班車客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、超越許可事項(xiàng)從事道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)、不按照批準(zhǔn)的配客站點(diǎn)停靠或者不按照規(guī)定的線路行駛、擅自將旅客移交他人運(yùn)輸、在旅客運(yùn)輸途中擅自變更運(yùn)輸車輛等違法違規(guī)行為。[各執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)]
(三)虛假客運(yùn)包車行為。目前我縣存在不少虛假客運(yùn)包車經(jīng)營(yíng)行為,主要體現(xiàn)在個(gè)別包車方通過(guò)與客運(yùn)公司(主要為廣西籍)簽訂中長(zhǎng)期用車協(xié)議,以微信“公眾號(hào)”、“小程序”攬客或路邊便利店代售車票的形式,采用“四定”班車的模式進(jìn)行經(jīng)營(yíng),對(duì)客運(yùn)班車經(jīng)營(yíng)市場(chǎng)造成嚴(yán)重沖擊,極大地?fù)p害了客運(yùn)班車經(jīng)營(yíng)者的合法利益。對(duì)于這種以“四定”模式經(jīng)營(yíng)的虛假包車行為,執(zhí)法人員須深入調(diào)查取證,一查到底,嚴(yán)厲打擊。[各執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)]
(四)強(qiáng)化運(yùn)營(yíng)管理。嚴(yán)格審查客運(yùn)包車企業(yè)的運(yùn)營(yíng)資質(zhì),核發(fā)客運(yùn)包車相關(guān)證件,確保車輛和駕駛員符合相關(guān)規(guī)定;加強(qiáng)日常監(jiān)督檢查,督促客運(yùn)企業(yè)保持經(jīng)營(yíng)資質(zhì);動(dòng)態(tài)檢查包車客運(yùn)業(yè)務(wù)備案是否規(guī)范,是否從嚴(yán)審核駕駛員配備、車輛資質(zhì)、包車合同等信息。[綜合運(yùn)輸股負(fù)責(zé)]
(五)各類非法營(yíng)運(yùn)行為。一是未取得道路客運(yùn)經(jīng)營(yíng)許可或者使用失效、偽造、變?cè)臁⒈蛔N等無(wú)效許可證件從事旅游運(yùn)輸?shù)葼I(yíng)運(yùn)行為。重點(diǎn)針對(duì)“藍(lán)牌的”非法營(yíng)運(yùn)行為進(jìn)行打擊整治。二是未取得《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車運(yùn)輸證》《網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車駕駛員證》從事網(wǎng)絡(luò)預(yù)約出租汽車客運(yùn)等營(yíng)運(yùn)行為,提升網(wǎng)約車雙合規(guī)率。[各執(zhí)法大隊(duì)負(fù)責(zé)]
五、工作要求
(一)提高認(rèn)識(shí),加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)。各部門要深刻認(rèn)識(shí)道路客運(yùn)市場(chǎng)亂象帶來(lái)的危害性,以及道路客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治工作的重要性和緊迫性,切實(shí)加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo),確保整治工作取得實(shí)效。
(二)嚴(yán)格執(zhí)法,加強(qiáng)指導(dǎo)。執(zhí)法人員要嚴(yán)格遵守法律法規(guī),規(guī)范執(zhí)法行為,做到嚴(yán)格、規(guī)范、公正、文明執(zhí)法。工作專班負(fù)責(zé)統(tǒng)籌、組織、協(xié)調(diào)、督促、指導(dǎo)各項(xiàng)相關(guān)執(zhí)法工作的開(kāi)展。
(三)狠抓落實(shí),加強(qiáng)宣傳。各部門要認(rèn)真研究謀劃工作措施,高標(biāo)準(zhǔn)完成既定工作任務(wù)。要加強(qiáng)部門間協(xié)作,積極聯(lián)合公安交警部門加大執(zhí)法力度,形成執(zhí)法合力。要廣泛宣傳道路客運(yùn)專項(xiàng)整治工作的重要意義和成效,利用官網(wǎng)定期公示相關(guān)典型案例,及時(shí)曝光道路客運(yùn)違法違規(guī)行為,警醒違法經(jīng)營(yíng)者,同時(shí)引導(dǎo)廣大群眾選擇合法合規(guī)的出行工具,爭(zhēng)取廣大群眾對(duì)交通執(zhí)法工作的理解和支持。
(四)注重信息報(bào)送。2024年道路客運(yùn)市場(chǎng)專項(xiàng)整治行動(dòng)的工作任務(wù)開(kāi)展情況,各部門要明確專人負(fù)責(zé)信息報(bào)送工作,專項(xiàng)整治行動(dòng)的部署推進(jìn)、經(jīng)驗(yàn)做法、典型案例等可隨時(shí)報(bào)送,2024年12月27日前報(bào)送整治行動(dòng)工作總結(jié)。