一年來,在縣委、縣政府的正確領(lǐng)導(dǎo)下,我局深入貫徹黨的十九大和十九屆二中、三中、四中、五中、六中全會(huì)以及習(xí)近平總書記系列重要講話精神,積極落實(shí)《中共中央辦公廳 國(guó)務(wù)院辦公廳關(guān)于印發(fā)<法治政府建設(shè)與責(zé)任落實(shí)督察工作規(guī)定>的通知》《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要(2021-2025)》等文件的規(guī)定和要求,切實(shí)抓好全面推進(jìn)依法行政工作要點(diǎn)的落實(shí),努力提升依法行政水平,加快建設(shè)法治政府,較好地完成了全年工作任務(wù),為實(shí)現(xiàn)率先突破發(fā)展和構(gòu)建和諧社會(huì)提供了法治保障?,F(xiàn)將有關(guān)情況匯報(bào)如下:
一、強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo),落實(shí)第一責(zé)任人制度
把法治建設(shè)工作作為一項(xiàng)重要的政治任務(wù)納入人社事業(yè)發(fā)展全局,擺上重要議事日程。充分發(fā)揮黨對(duì)一切工作的核心領(lǐng)導(dǎo)作用,建立健全各項(xiàng)工作制度。局主要領(lǐng)導(dǎo)多次在黨組會(huì)議、全體干部職工大會(huì)上,帶頭學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想,強(qiáng)調(diào)法治工作的重要性,提出相關(guān)要求,并將法治建設(shè)納入局全年工作規(guī)劃,進(jìn)一步促進(jìn)了全局法治建設(shè)工作的順利開展。主要領(lǐng)導(dǎo)作為第一責(zé)任人,落實(shí)法治政府建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé),履行法治政府建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)職責(zé),對(duì)局法治政府建設(shè)工作統(tǒng)籌主抓,并落實(shí)到相關(guān)股室、下屬單位。各股室、下屬單位負(fù)責(zé)人定期向主要領(lǐng)導(dǎo)匯報(bào)工作情況。
二、加強(qiáng)理論學(xué)習(xí),增強(qiáng)法治思維
全面提升黨員干部“知法、懂法、用法”水平,將加強(qiáng)法治理論學(xué)習(xí)擺在做好法治政府建設(shè)工作的突出位置,多次在局黨組會(huì)第一議題、局全體干部職工大會(huì)中組織學(xué)習(xí)習(xí)近平法治思想、組織開展紀(jì)律教育學(xué)習(xí)月活動(dòng)、觀看警示教育片,不斷增強(qiáng)法治思維,提高依法執(zhí)政能力。緊緊圍繞建設(shè)法治社會(huì)的目標(biāo)任務(wù),加強(qiáng)法治學(xué)習(xí)與實(shí)踐,推進(jìn)嚴(yán)格執(zhí)法、文明執(zhí)法、公正司法,提升執(zhí)法司法公信力,增強(qiáng)法治意識(shí),提高依法辦事能力,全面推進(jìn)法治政府建設(shè)。
三、嚴(yán)格依法行政,加大執(zhí)法力度
我局積極加大勞資糾紛處置力度,為維護(hù)勞動(dòng)者及企業(yè)的合法權(quán)益及構(gòu)建和諧的勞動(dòng)關(guān)系保駕護(hù)航。
(一)開展勞動(dòng)法律法規(guī)宣傳工作,規(guī)范勞動(dòng)用工行為。結(jié)合貫徹落實(shí)《勞動(dòng)合同法》、《保障農(nóng)民工工資支付條例》,我大隊(duì)充分利用到用人單位監(jiān)察檢查的機(jī)會(huì),向企業(yè)發(fā)放宣傳手冊(cè)800余冊(cè),掛宣傳橫幅45條,深入宣傳國(guó)家有關(guān)法律法規(guī)和政策,不斷提高用人單位自覺守法和勞動(dòng)者依法維權(quán)的法律意識(shí),使廣大用工企業(yè)和務(wù)工農(nóng)民增長(zhǎng)了法律知識(shí),學(xué)會(huì)運(yùn)用法律維護(hù)自身的合法權(quán)益,規(guī)范約束了彼此的勞動(dòng)關(guān)系。
(二) 加大勞動(dòng)保障監(jiān)察執(zhí)法力度,認(rèn)真排查處理欠薪隱患。認(rèn)真受理群眾舉報(bào)、投訴案件,對(duì)符合受理?xiàng)l件的,做到有案必查,有查必果。加大日常巡視檢查工作力度,開展勞動(dòng)保障監(jiān)察專項(xiàng)執(zhí)法檢查活動(dòng),以勞動(dòng)合同簽訂、工資支付、非法用工為重點(diǎn),嚴(yán)厲打擊使用童工、強(qiáng)迫勞動(dòng)、非法職業(yè)中介、欠薪逃匿等嚴(yán)重違法行為,加大對(duì)各種違法行為的監(jiān)督和打擊力度,切實(shí)維護(hù)勞動(dòng)者合法權(quán)益。2021年我局勞動(dòng)保障監(jiān)察綜合執(zhí)法大隊(duì)主動(dòng)監(jiān)察用人單位109戶,受理解決投訴舉報(bào)案件43件,共為1044名工人追討拖欠工資約1244萬元。
?。ㄈ┘哟髣趧?dòng)人事爭(zhēng)議處理力度,化解勞資糾紛。2021年,縣勞動(dòng)爭(zhēng)議仲裁委共處理案件289件,案外調(diào)解191件,不予受理15件,立案受理83件,其中2件網(wǎng)上仲裁申請(qǐng)。立案受理案件涉及勞動(dòng)者83人,涉案金額285.9萬元。當(dāng)期審結(jié)案件83件,累計(jì)結(jié)案率為100%。其中,16件案件以調(diào)解方式結(jié)案,67件案件以裁決方式結(jié)案,總調(diào)解成功率為75.6%。
四、存在問題
一是法制宣傳教育工作開展得還不平衡,深度不夠。二是具體工作中,依法行政作為政府工作的基本原則尚未得到全面充分體現(xiàn),個(gè)別同志認(rèn)識(shí)還不夠到位,依法行政的要求、運(yùn)用法律手段解決實(shí)際問題的能力和水平還不夠高。三是執(zhí)法人員的業(yè)務(wù)水平、執(zhí)法能力有待提升。
五、下年度計(jì)劃安排
2021年,我局將繼續(xù)貫徹落實(shí)相關(guān)文件要求,加快推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府的進(jìn)程,重點(diǎn)抓好以下工作:
一是加強(qiáng)干部依法行政學(xué)習(xí)。把干部學(xué)法用法情況、是否具備法制觀念,掌握與履行職責(zé)有關(guān)的法律知識(shí)和依法辦事的能力作為干部考核、任用的重要依據(jù)。進(jìn)一步加強(qiáng)執(zhí)法隊(duì)伍培訓(xùn),迅速適應(yīng)在新的執(zhí)法體制環(huán)境下開展行政執(zhí)法工作,提高依法行政工作能力,推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革創(chuàng)新的目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。
二是加強(qiáng)普法宣傳,營(yíng)造濃厚氛圍。充分利用各種形式、各種渠道廣泛宣傳國(guó)家法律法規(guī),開展多形式的宣傳活動(dòng),面向群眾認(rèn)真開展法律法規(guī)咨詢和解答工作。建立完善領(lǐng)導(dǎo)干部和行政機(jī)關(guān)工作人員學(xué)法制度,加強(qiáng)法治教育培訓(xùn),不斷提高行政執(zhí)法隊(duì)伍的整體素質(zhì)。加強(qiáng)依法行政宣傳,為推進(jìn)依法行政,建設(shè)法治政府營(yíng)造良好的氛圍。
三是加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,提高行政執(zhí)法水平。認(rèn)真落實(shí)各項(xiàng)行政監(jiān)督機(jī)制,自覺接受人大和政協(xié)的民主監(jiān)督以及司法監(jiān)督。建立健全群眾舉報(bào)投訴制度,自覺接受新聞?shì)浾摫O(jiān)督,對(duì)群眾檢舉、新聞媒體反映的問題進(jìn)行調(diào)查、核實(shí)和及時(shí)依法作出處理。
特此報(bào)告。
附件:遂溪縣人社局2021年度法治政府建設(shè)報(bào)告.pdf
遂溪縣人力資源和社會(huì)保障局
2021年12月23日