為持續(xù)推進(jìn)“放管服”改革，進(jìn)一步優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力，營(yíng)造高效便捷的市場(chǎng)環(huán)境，深化“證照聯(lián)辦”落地見(jiàn)效，按照《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步優(yōu)化政務(wù)服務(wù)提升行政效能推動(dòng)“高效辦成一件事”的指導(dǎo)意見(jiàn)》（國(guó)發(fā)〔2024〕3號(hào)）部署要求，結(jié)合工作實(shí)際，制定本工作方案。
一、總體要求
以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，把推動(dòng)高效辦成“一件事”、深化“證照聯(lián)辦”作為優(yōu)化政務(wù)服務(wù)、提升行政效能的重要抓手，按照2024年湛江市優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境工作深化“證照聯(lián)辦”改革工作要求，堅(jiān)持改革創(chuàng)新、便民高效、依法監(jiān)管，通過(guò)優(yōu)化業(yè)務(wù)流程、強(qiáng)化數(shù)據(jù)共享，推動(dòng)線上線下融合發(fā)展，加快“我要開(kāi)”系列“一件事”主題服務(wù)由“多部門(mén)、多窗口、多次跑”向“一部門(mén)、一窗口、一次辦”轉(zhuǎn)變，實(shí)現(xiàn)辦事方式多元化、流程最優(yōu)化、材料最簡(jiǎn)化、成本最小化，最大限度利企便民，大幅提升企業(yè)和群眾辦事滿意度和獲得感。
二、目標(biāo)任務(wù)
以持續(xù)增強(qiáng)企業(yè)和群眾獲得感，助力經(jīng)營(yíng)主體實(shí)現(xiàn)“快入準(zhǔn)營(yíng)”為主要目標(biāo)，深化“證照聯(lián)辦”改革，不斷優(yōu)化審批服務(wù)流程，將傳統(tǒng)的證照分別審批優(yōu)化為一口受理、并聯(lián)審批，持續(xù)減環(huán)節(jié)、減材料、減時(shí)限、減跑動(dòng)。以“我要開(kāi)”系列“一件事”主題服務(wù)為切入點(diǎn)，在與企業(yè)群眾密切相關(guān)的高頻辦理企業(yè)開(kāi)辦、許可證件環(huán)節(jié)實(shí)現(xiàn)“證照聯(lián)辦”改革，滿足企業(yè)個(gè)性化經(jīng)營(yíng)需求。充分發(fā)揮政策疊加效應(yīng)，探索推出更多跨部門(mén)高頻“一件事”服務(wù)事項(xiàng)等，持續(xù)優(yōu)化辦事流程，最大限度降低經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)成本，全面打造優(yōu)質(zhì)的經(jīng)營(yíng)主體準(zhǔn)入準(zhǔn)營(yíng)周期服務(wù)。
三、主要工作
（一）規(guī)范名稱和指南，推進(jìn)“我要開(kāi)”系列“一件事”標(biāo)準(zhǔn)化、規(guī)范化。按照國(guó)家“一件事”主題集成服務(wù)“我要...”的命名標(biāo)準(zhǔn)，在省事項(xiàng)系統(tǒng)（網(wǎng)址：http://19.15.0.100/zwml-admin/）中全面調(diào)整、補(bǔ)錄“我要開(kāi)”系列已實(shí)施和即將實(shí)施的“一件事”主題集成服務(wù)，發(fā)布辦事指南，實(shí)現(xiàn)名稱標(biāo)準(zhǔn)統(tǒng)一，辦事指南準(zhǔn)確規(guī)范，讓企業(yè)群眾讀得懂、看得明。
（二）聚焦需求優(yōu)化服務(wù)，實(shí)現(xiàn)“我要開(kāi)”系列“一件事”一窗辦理。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心要升級(jí)優(yōu)化原有的“一件事”窗口，增加“證照聯(lián)辦”窗口標(biāo)識(shí)；或根據(jù)實(shí)際情況，可將“我要開(kāi)”系列“一件事”證照聯(lián)辦業(yè)務(wù)納入“企業(yè)開(kāi)辦一窗通辦”專窗，增加“證照聯(lián)辦”窗口標(biāo)識(shí)。各級(jí)政務(wù)服務(wù)中心、市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)根據(jù)企業(yè)和群眾個(gè)性化的辦理需求，匹配聯(lián)辦場(chǎng)景，提供專業(yè)化政策咨詢、定制化業(yè)務(wù)輔導(dǎo)、全程幫辦代辦、便捷化辦事體驗(yàn)的一窗受理服務(wù)。對(duì)于符合法定條件和標(biāo)準(zhǔn)的“證照聯(lián)辦”申請(qǐng)，實(shí)現(xiàn)“一窗辦理、一次提交、并聯(lián)審批、限時(shí)辦結(jié)”。
（三）積極開(kāi)拓聯(lián)辦場(chǎng)景，實(shí)現(xiàn)更多“我要開(kāi)”系列“一次辦”。以“一次辦好”為標(biāo)準(zhǔn)，統(tǒng)籌整合線上線下資源，推動(dòng)流程再造和業(yè)務(wù)融合，促進(jìn)營(yíng)業(yè)執(zhí)照與更多高頻審批事項(xiàng)實(shí)現(xiàn)“一次填報(bào)、并聯(lián)審批、一次辦結(jié)”，最大限度減少企業(yè)跑動(dòng)次數(shù)，降低企業(yè)交易成本，滿足企業(yè)個(gè)性化經(jīng)營(yíng)需求。
四、工作要求
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。各單位要高度重視高效辦成“一件事”工作，列入本部門(mén)年度重點(diǎn)工作，強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，注重統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，制定工作計(jì)劃，明確職責(zé)分工，壓實(shí)工作責(zé)任，狠抓工作進(jìn)度，做好預(yù)算管理，強(qiáng)化經(jīng)費(fèi)保障，確保各項(xiàng)工作高質(zhì)量完成。
（二）加強(qiáng)業(yè)務(wù)指導(dǎo)與協(xié)同配合。各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要加強(qiáng)對(duì)“證照聯(lián)辦”窗口的業(yè)務(wù)指導(dǎo)，各級(jí)政務(wù)服務(wù)和數(shù)據(jù)管理部門(mén)配合做好“我要開(kāi)”系列“一件事”涉及的事項(xiàng)，協(xié)調(diào)解決工作推進(jìn)中遇到的困難問(wèn)題。各縣（市、區(qū)）市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)要牽頭加強(qiáng)與各許可審批部門(mén)的溝通協(xié)作，構(gòu)建上下貫通、左右協(xié)同、執(zhí)行有力的工作體系，理順“我要開(kāi)”系列“一件事”并聯(lián)審批內(nèi)部操作流程，提高協(xié)同聯(lián)動(dòng)效率。各縣（市、區(qū)）政務(wù)服務(wù)中心要協(xié)調(diào)相關(guān)許可審批部門(mén)，做好并聯(lián)審批工作，提升審批效率，切實(shí)增強(qiáng)企業(yè)和群眾的獲得感。
（三）加強(qiáng)宣傳引導(dǎo)及營(yíng)造氛圍。各單位要通過(guò)政府門(mén)戶網(wǎng)站、公眾媒體平臺(tái)、微信公眾號(hào)、服務(wù)大廳宣傳欄等渠道發(fā)布“我要開(kāi)”系列“一件事”的特色亮點(diǎn)、操作指引等信息，提高公眾知曉度，積極營(yíng)造良好氛圍，服務(wù)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。