關(guān)于做好危險廢物利用及處置項目環(huán)評審批管理工作的通知
粵環(huán)函〔2019〕1133號
?
各地級以上市生態(tài)環(huán)境局：
推進危險廢物利用及處置項目建設(shè)是落實中央環(huán)境保護督察整改要求的重要舉措，是推動我省打好污染防治攻堅戰(zhàn)和經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的迫切需要。根據(jù)《廣東省生態(tài)環(huán)境廳審批環(huán)境影響評 價文件的建設(shè)項目名錄（2019年本）》，廣州、深圳市及珠海橫琴自貿(mào)區(qū)范圍內(nèi)危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件，以及其他地市除集中處置（包括焚燒、熱脫附、熔融、電弧等離子、安全填埋處置技術(shù)等）、水泥窯協(xié)同處置、采用火法冶煉工藝處理危險廢物外其他危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件，由地級以上市生態(tài)環(huán)境部門審批。為做好危險廢物利用及處置項目環(huán)評審批管理工作，現(xiàn)將有關(guān)事項通知如下：
一、提前介入、主動服務(wù)，指導(dǎo)做好環(huán)評文件的編制。與建設(shè)單位建立溝通機制，跟蹤項目環(huán)評工作進展，做好指導(dǎo)和服務(wù)，幫助建設(shè)單位和地方政府提前識別并統(tǒng)籌解決可能制約項目落地的環(huán)境問題。指導(dǎo)建設(shè)單位從生態(tài)環(huán)境保護角度優(yōu)化建設(shè)方案，完善污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施，督促建設(shè)單位在開工前完成環(huán)評審批，杜絕發(fā)生“未批先建”等環(huán)境違法行為。
二、以改善生態(tài)環(huán)境質(zhì)量為核心，嚴把環(huán)境準入關(guān)。按照相關(guān)法律法規(guī)、政策、技術(shù)規(guī)范等要求，嚴格項目環(huán)評文件審查，重點關(guān)注周邊環(huán)境敏感點分布、特征污染物排放、污染防治措施可行性、環(huán)境防護距離劃定及環(huán)境風(fēng)險防范等方面，對符合要求的環(huán)評文件要加快審批。按照《建設(shè)項目主要污染物排放總量指標審核及管理暫行辦法》（環(huán)發(fā)〔2014〕197號）規(guī)定，危險廢物利用及處置項目不納入主要污染物排放總量指標的審核與管理范疇。
三、有效防范和化解項目“鄰避”問題。嚴格按照《建設(shè)項目環(huán)境影響評價公眾參與辦法》等文件要求，開展環(huán)評信息公開和公眾參與工作。加強宣傳教育，關(guān)注新建、擴建項目環(huán)境社會風(fēng)險，配合做好環(huán)境社會風(fēng)險防范與化解工作。督促企業(yè)嚴格執(zhí)行環(huán)境保護“三同時”制度，落實環(huán)評提出的各項污染防治和環(huán)境風(fēng)險防范措施，建立區(qū)域環(huán)境風(fēng)險防范和應(yīng)急聯(lián)動機制，有效防范環(huán)境風(fēng)險。
為規(guī)范危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件審批，統(tǒng)一管理尺度，我廳組織編制了危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件審查要點（詳見附件），各地可參照執(zhí)行。我廳將把危險廢物利用及處置項目環(huán)評審批管理工作作為日常指導(dǎo)、服務(wù)和監(jiān)督的重點，并適時組織開展審批情況抽查工作。
附件：危險廢物利用及處置項目環(huán)評文件審查要點
?
廣東省生態(tài)環(huán)境廳
2019年11月15日