“自動(dòng)監(jiān)控房頂采樣管出現(xiàn)液態(tài)水珠的問題需要注意一下，數(shù)采儀的時(shí)間比北京時(shí)間快了3分鐘……”
“站房門口沒有張貼防火標(biāo)識(shí)，后續(xù)要對(duì)照規(guī)范要求逐一落實(shí)改正……”
“要加強(qiáng)和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的聯(lián)系溝通，留存好監(jiān)測(cè)報(bào)告……”
這是第六批監(jiān)督幫扶工作小組現(xiàn)場(chǎng)工作的場(chǎng)景，這也是六批次監(jiān)督幫扶工作的一個(gè)縮影……
為持續(xù)深入打好我省污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)，今年七月以來，省生態(tài)環(huán)境廳科學(xué)謀劃、高效統(tǒng)籌“線下+線上”兩個(gè)戰(zhàn)場(chǎng)，以珠三角9市及韶關(guān)、陽江、清遠(yuǎn)、潮州、揭陽、云浮共15市為重點(diǎn)，派駐工作組開展線下幫扶；以其余6市為補(bǔ)充，各地市自行組織開展自檢自糾。截至目前，已完成對(duì)全省21個(gè)地市重點(diǎn)行業(yè)達(dá)標(biāo)排放、產(chǎn)業(yè)集群排查治理、自動(dòng)監(jiān)測(cè)異常線索檢查、排污許可合規(guī)檢查、移動(dòng)源合規(guī)達(dá)標(biāo)排放檢查、重污染天氣應(yīng)急應(yīng)對(duì)和面源治理等工作的全線梳理，有力有效推動(dòng)全省環(huán)境空氣質(zhì)量持續(xù)改善。
“柔”性幫扶，推進(jìn)問題整治
在佛山某印染企業(yè)的廠房房頂，來自揭陽的執(zhí)法幫扶工作人員正頂著正午的太陽，在自動(dòng)監(jiān)控站房進(jìn)行數(shù)據(jù)記錄和廢氣抽樣檢測(cè)。
由于各地市產(chǎn)業(yè)多元發(fā)展，執(zhí)法人員往往需要從零開始接觸一個(gè)新產(chǎn)業(yè)。“我們會(huì)把性質(zhì)相似的企業(yè)放在一起走訪，去之前先學(xué)習(xí)相關(guān)行業(yè)的知識(shí)，探討可能會(huì)遇到的問題。”一名已經(jīng)參與了四輪監(jiān)督幫扶的工作人員表示。
“你們印染車間有刺激性氣味，對(duì)工人的工作生產(chǎn)有一定影響。在其他地方幫扶時(shí)，看到一家類似的企業(yè)，他們把印染車間分割成了一個(gè)個(gè)小空間，并用塑料板隔絕了油墨槽，減少了刺激性氣體擴(kuò)散的范圍。只需要做簡(jiǎn)單改動(dòng)，對(duì)整個(gè)車間環(huán)境有很大的改善?！痹诒O(jiān)督幫扶現(xiàn)場(chǎng)，幫扶人員拿出之前拍攝的車間照片，向企業(yè)分享好經(jīng)驗(yàn)好做法。該企業(yè)負(fù)責(zé)人立即進(jìn)行記錄，并主動(dòng)咨詢相關(guān)信息，現(xiàn)場(chǎng)表示一定多溝通借鑒。
同樣暖心的一幕也發(fā)生在韶關(guān)某機(jī)動(dòng)車檢測(cè)機(jī)構(gòu)。“一線檢測(cè)十分辛苦，現(xiàn)在很多檢測(cè)數(shù)據(jù)造假都是第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)的檢測(cè)人員不認(rèn)真履職導(dǎo)致的。如果有條件的話，可以安裝一個(gè)攝像頭，對(duì)其現(xiàn)場(chǎng)工作情況進(jìn)行適當(dāng)監(jiān)督?！痹谏仃P(guān)做監(jiān)督幫扶的東莞工作組負(fù)責(zé)人正分享著實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。“在和第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)簽訂合同時(shí)也要主動(dòng)‘留一手’，比如因第三方檢測(cè)機(jī)構(gòu)弄虛作假，導(dǎo)致企業(yè)產(chǎn)生經(jīng)濟(jì)、名譽(yù)損失，應(yīng)當(dāng)要求賠償。”
這不是個(gè)別案例，而是今年六批次空氣質(zhì)量改善監(jiān)督幫扶工作的新常態(tài)。一線執(zhí)法工作人員精準(zhǔn)發(fā)現(xiàn)、有力打擊主觀故意環(huán)境違法行為，同時(shí)充分發(fā)揮主觀能動(dòng)性，分享經(jīng)驗(yàn)做法，指導(dǎo)企業(yè)主動(dòng)作為、解決相關(guān)問題，形成合力，為我省空氣質(zhì)量改善注入執(zhí)法幫扶力量。
以“戰(zhàn)”領(lǐng)“訓(xùn)”，彰顯青春力量
“在學(xué)校學(xué)習(xí)的都是檢測(cè)的理論知識(shí)，入職后參加區(qū)里組織的監(jiān)測(cè)大比武，有了一些模擬實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，但這樣的‘實(shí)戰(zhàn)’還是第一次。我覺得這是一次很好的機(jī)會(huì)，于是自告奮勇參加了這次行動(dòng)。”一名剛走出校門，加入生態(tài)環(huán)境執(zhí)法隊(duì)伍兩個(gè)多月的“新兵”分享著他的心得。
行動(dòng)伊始，他抱著滿腔的熱血投入工作，但經(jīng)驗(yàn)的不足、理論的缺失讓他顯得有些局促。“感覺自己還是知識(shí)儲(chǔ)備不夠，在執(zhí)法中，我只能看到一些表面的問題，深入分析還需要幾位前輩指導(dǎo)。”深圳組內(nèi)兩位多年執(zhí)法的老環(huán)保肩負(fù)起了“老帶新”“傳幫帶”的責(zé)任，“在來到清遠(yuǎn)的第一天，我們就跟他講解了一些執(zhí)法的注意事項(xiàng)，現(xiàn)場(chǎng)遇到一些需要關(guān)注的地方，我們也會(huì)耐心教他，他學(xué)得很快?！?/p>
在韶關(guān)，年輕人也活躍在執(zhí)法一線，這是一位剛加入執(zhí)法隊(duì)伍兩年的女同志?！皝淼牡谝惶?，她有些水土不服，但依然堅(jiān)持完成了全部的執(zhí)法任務(wù)?！睎|莞幫扶組的負(fù)責(zé)人表示，“監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)核查需要長(zhǎng)時(shí)間全神貫注地核查文件中的細(xì)節(jié)，對(duì)體力、腦力的消耗很大。雖然她身體不適，但從沒叫過一聲苦、一聲累?！?/p>
“我們是一個(gè)團(tuán)隊(duì)，不能因?yàn)槲覀€(gè)人的原因影響到大家的工作進(jìn)度。通過吃藥和短暫休息，已經(jīng)能夠支撐我完成好當(dāng)天的任務(wù)了?！边@位女同志分享道，“這是一名執(zhí)法人員的職責(zé)所在，雖然過程可能很累，但從中收獲到的經(jīng)驗(yàn)和知識(shí)是無價(jià)的?！?/p>
據(jù)了解，在今年的監(jiān)督幫扶中，更加注重培養(yǎng)人才隊(duì)伍，提升履職能力。通過交叉執(zhí)法、異地交流，進(jìn)一步鍛煉了執(zhí)法人員的現(xiàn)場(chǎng)處置及應(yīng)變能力，增強(qiáng)了監(jiān)管服務(wù)和執(zhí)法水平，為打贏打好污染防治攻堅(jiān)戰(zhàn)奠定了人才基礎(chǔ)。
科技賦能，提升執(zhí)法成效
執(zhí)法平板記錄檢查中發(fā)現(xiàn)的問題，運(yùn)用紅外熱成像氣體泄漏檢測(cè)儀、PID、FID檢測(cè)儀、手持熱電風(fēng)速儀等便攜式設(shè)備開展現(xiàn)場(chǎng)檢測(cè)……監(jiān)督幫扶現(xiàn)場(chǎng)，“新科技”頻頻亮相，為精準(zhǔn)、高效開展監(jiān)督幫扶提供科技支撐。
“一些企業(yè)排放口數(shù)量多、分布廣，且夜間登高作業(yè)比較危險(xiǎn)，我們使用紅外熱成像氣體泄漏檢測(cè)儀進(jìn)行檢測(cè)，效率更高，監(jiān)測(cè)也更精準(zhǔn)?！爆F(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督幫扶工作人員介紹道，“紅外熱成像技術(shù)的原理，是通過探測(cè)目標(biāo)物體的紅外輻射，并通過光電轉(zhuǎn)換、信號(hào)處理等手段，將目標(biāo)物體的溫度分布圖像轉(zhuǎn)換成視頻圖像。應(yīng)用這個(gè)技術(shù)，可以在完全無光的夜晚，或是在陰云密布的惡劣環(huán)境，清晰地觀察到前方的情況?！?/p>
“使用紅外熱成像氣體泄漏檢測(cè)儀，十幾分鐘就可以對(duì)整個(gè)企業(yè)的排氣情況做一個(gè)初步的監(jiān)測(cè)，大大節(jié)省了人力。”
借助衛(wèi)星遙感技術(shù)、無人機(jī)和執(zhí)法“單兵”設(shè)備等技術(shù)手段，執(zhí)法人員能夠大面積、不間斷地對(duì)企業(yè)排污情況進(jìn)行監(jiān)測(cè)，精準(zhǔn)定位污染源的分布范圍與變化趨勢(shì)，有力地打擊了各類環(huán)境違法行為。同時(shí)，有效降低了生態(tài)環(huán)境保護(hù)執(zhí)法成本，進(jìn)一步提高了執(zhí)法工作效能，為空氣質(zhì)量持續(xù)改善注入了科技動(dòng)力。