8月29日,廣東省政府官網發布《廣東省加快擴大工業有效投資實施方案(2025—2027年)》(下稱《方案》),打造吸引工業投資“引力場”。其中提出,省市有關人才政策重點向人工智能、機器人等新賽道領域傾斜,支持企業精準靶向引進培育一批高精尖缺人才,提升企業自主創新能力。
實施場景示范“領航”工程
《方案》共提出10條措施加快擴大工業有效投資,包括建強促投資工作機制、持續擴大優勢產業投資、搶抓新賽道投資熱點、加快重點項目攻堅、促進創新成果產業化、提升產業治理水平、打造高水平承載平臺、多渠道加大資金支持、加強資源要素保障、營造開放包容環境氛圍等。
在鞏固傳統優勢產業方面,廣東將持續加碼投資力度。《方案》提出,加力推動電子信息、石化化工、家電、汽車、機械、材料、輕工紡織、食品飲料等產業強鏈補鏈延鏈穩鏈,加快推進“廣東強芯”、汽車芯片應用牽引等重大工程,深入實施“百鏈韌性提升”專項行動,引進建設一批產業粘性大、市場前景好、技術先進、綠色低碳的優質項目。
與此同時,廣東將積極搶占未來產業發展先機,加快布局新賽道。《方案》提出,建立“前瞻識別—科學決策—快速響應—持續提升”的新賽道培育發展工作機制,分行業分領域分批次發布新賽道產業和產品目錄。
近期,廣東將加快發展人工智能、機器人、集成電路、新型顯示、先進裝備、新材料、新型儲能、生物醫藥、生物制造、低空經濟、智能終端等產業,系統推進產業交叉融合、技術迭代、產品開發和規模化應用,形成一批新的投資熱點。
為加速創新成果從“實驗室”走向“生產線”,《方案》提出,綜合運用“公開擇優”“揭榜掛帥”等多種方式加快組織化工新材料、先進裝備和具身智能機器人產業攻堅,實施“人工智能+”“機器人+”等行動,系統推進人工智能生態體系建設。
同時,構建新型技術轉移轉化體系,建立健全重大科技基礎設施“沿途下蛋、就地轉化”機制,通過“先用后付”“飛地孵化”等模式,促進更多科技成果及新賽道項目落地廣東。實施場景示范“領航”工程,開展場景創新、標桿示范、成果推廣行動,建設若干應用綜合示范區域,推動創新成果首發首用首試。
打造工業投資“引力場”
新賽道是《方案》中的關鍵詞,廣東還將在產業治理、平臺建設、資金支持、要素保障與環境優化等方面大力支持新賽道的工業投資。
為提升產業治理水平,《方案》提出,聚焦產業集群梳理明確若干重要產業鏈,促鏈成群、以群帶鏈,構建全省“群鏈一體化”的產業體系,充分發揮產業集群效應和產業鏈協同效應,打造吸引工業投資的“引力場”。
《方案》聚焦反內卷,提出推動企業加強公司治理,積極構建政府、企業、社會組織等多元主體協同治理機制,避免同質化無序競爭。
圍繞新賽道培育主導產業,《方案》提出,打造一批工業發展集聚區、新賽道產業策源地、新質生產力引領區。積極引導國有資本、民間資本等通過“園中園”的方式建設運營一批新賽道特色園區。
資金是項目落地的重要保障。《方案》提出,升級組建省產業發展投資基金,爭取國家相關產業投資基金在粵設立子基金,統籌發揮“財政資金+政府投資”引導作用,引導天使投資、風險投資、私募股權投資等社會資本加大新賽道項目投入。
在土地、能源、環境容量等資源要素保障之外,《方案》提出,省市有關人才政策重點向人工智能、機器人等新賽道領域傾斜,支持企業精準靶向引進培育一批高精尖缺人才,采取單列評審賽道、設立支持專項、適當放寬申報條件等方式遴選支持一批科技領軍人才、創新企業家、青年科技人才,提升企業自主創新能力。