湛江市遂溪縣人民政府：
2023年，在縣委、縣政府的正確領導和上級主管部門的指導下，深入貫徹落實習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神，以及習近平總書記關于退役軍人工作的重要論述和指示批示精神，堅持以服務經(jīng)濟社會發(fā)展、服務國防和軍隊建設為方向，以退役軍人為中心，不斷加強制度建設，努力提升依法行政水平，積極推進法治政府建設工作。現(xiàn)將遂溪縣退役軍人事務局2023年法治政府建設工作情況報告如下：
一、2023年度推進法治政府建設的主要舉措和成效
（一）依法全面履行政府職能
遂溪縣退役軍人事務局成立了法治政府建設工作領導小組，將法治政府建設工作納入全局重要議事議程，與重點工作同謀劃、同部署、同落實。堅決貫徹落實黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定，將法治政府建設擺在全局的重要位置，制定相關工作制度，全面推行“雙隨機、一公開”監(jiān)管，健全完善工作體系，確保各項工作依法順利推進。
（二）完善依法行政制度體系建設，加強規(guī)范性文件管理和清理
嚴格執(zhí)行有關規(guī)定，做好規(guī)范性文件發(fā)文計劃，加強規(guī)范性文件制定、發(fā)布、備案、清理等各個環(huán)節(jié)的管理。完善包括政務公開、財務管理、請休假制度、網(wǎng)絡安全管理、檔案管理、信訪工作等多個內(nèi)部規(guī)范文件，健全局內(nèi)部規(guī)章制度。有序開展規(guī)范性文件的清理和評估工作。
（三）推進行政決策科學化、民主化、法治化建設
進一步完善內(nèi)部決策規(guī)則，對重大決策、重大事項安排、重大問題處理實行民主科學決策，對干部任用、大額資金使用、重大行政處罰等重要事項，嚴格執(zhí)行民主審定程序，落實重大具體行政行為的決策程序，做到了依法行政工作有章可循、按章辦事、規(guī)范操作。
（四）自覺接受監(jiān)督
遂溪縣退役軍人事務局自覺接受黨內(nèi)監(jiān)督、人大監(jiān)督、民主監(jiān)督、司法監(jiān)督，深化政務公開，推動政務公開內(nèi)容覆蓋權力運行全過程和政務服務全過程，全面提升政務公開制度化、標準化和信息化水平。組織召開2023年度老兵問計懇談會，聽取服務對象意見建議。2023年，我局共接待來電、來信、來訪退役軍人119批次，638人次；收到來信、來訪、網(wǎng)上信訪、市民熱線的信訪件100件，共受理100宗，按期辦結100宗，辦結率100%；“12345”政務熱線工單辦結率100%，全年未有行政復議和行政訴訟。
（五）依法有效化解社會矛盾糾紛
遂溪縣退役軍人事務局堅持以退役軍人為中心，以維護好退役軍人合法權益為出發(fā)點，針對他們的各項訴求及實際困難，積極協(xié)調(diào)，主動化解處理。特別是在春節(jié)、清明節(jié)、八一建軍節(jié)、國慶節(jié)等重大節(jié)日活動期間，遂溪縣退役軍人事務局認真開展好矛盾糾紛排查工作，及時掌握動態(tài)，做好思想疏導工作。并暢通信訪途徑，依法化解矛盾糾紛。認真貫徹落實《信訪條例》，堅持認真辦信、文明接訪，及時調(diào)查處理并答復群眾，做到件件有答復、事事有回音，切實解決信訪突出問題，妥善處理群體性事件。為化解矛盾維護退役軍人合法權益，2023年遂溪縣退役軍人事務局召開信訪協(xié)調(diào)會12次。此外，通過開門接訪、深入下訪、領導包案等多種方式，突出重點，多措并舉，推動退役軍人信訪突出矛盾解決一批、思想教育引導一批。
（六）強化隊伍建設，全面提高干部職工法治思維和依法行政能力
建立健全局學習制度，黨員干部特別是領導干部帶頭學法用法，把憲法法律列為黨組中心組學習內(nèi)容，把法治教育納入干部職工教育培訓規(guī)劃，結合工作實際，加強對全面從嚴治黨的重要論述、二十大精神和黨章基本內(nèi)容的學習，特別是對涉及退役軍人的法律法規(guī)政策文件要進行深入、系統(tǒng)性地學習，不斷提升干部職工依法行政的能力。組織全體干部職工在線學習憲法、行政處罰法、行政強制法等法律知識，并參加了在線考試，全部通過，優(yōu)秀率達到100%。
（七）加強黨對法治政府建設的領導，健全各項規(guī)章制度
全面貫徹普法規(guī)劃的總體部署和要求，嚴格落實《黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責規(guī)定》，落實第一責任人責任，嚴格履行“誰執(zhí)法誰普法”責任制，強化考核評價和督促檢查，形成了以領導干部帶頭學法、守法、用法，增強法律意識，樹立法制觀念，努力提高依法決策、依法行政、依法管理的水平，注重在實際工作中依法行政，緊緊圍繞地方經(jīng)濟社會發(fā)展和服務民生目標，創(chuàng)新策略，完善機制，優(yōu)化環(huán)境，積極加快法治政府建設步伐。
二、存在問題
（一）依法行政的意識還有待提高。一些工作人員存在重視事務性工作輕學習的現(xiàn)象，認為平時工作已經(jīng)很忙，雖然對政策法規(guī)進行了學習，但是滿足于完成日常工作的基本要求，沒有必要學深學細，有的認為本部門本單位沒有行政處罰權也沒有行政許可權，依法行政是職能部門的事，與自己無關，存在將日常工作和依法行政分離看待的現(xiàn)象。
（二）法治建設專業(yè)力量與繁重的工作任務相比仍顯薄弱，不能完全適應新形勢下的工作要求。退役軍人越來越重視以法律手段維護自己的合法權益，工作人員對政策法規(guī)有一定的掌握，但是存在對單項的法律問題鉆研不深、了解不透的問題，有的工作人員面對退役軍人提出的各種各樣的問題選擇按經(jīng)驗辦事，不能很好地滿足服務對象的要求。
三、下步工作舉措
下一步，遂溪縣退役軍人事務局將繼續(xù)提高領導干部依法決策責任意識，把依法決策貫徹到?jīng)Q策全過程。要在確定議題、研擬方案、協(xié)商協(xié)調(diào)、聽取意見、論證評估、審議決定、貫徹執(zhí)行、調(diào)整糾錯等各個環(huán)節(jié)都要堅持依法辦事，以切實提高決策質(zhì)量，保證決策公信力和執(zhí)行力。
領導干部要認真學習，以上率下，帶頭遵守憲法和法律，自覺在憲法和法律的范圍內(nèi)活動，努力做到越是工作重要、越是事情緊急、越是矛盾突出，越要自覺堅持依法決策、依法辦事。在生活中，遵紀守法、廉潔自律，管好身邊人，自覺凈化“社交圈”“朋友圈”“生活圈”，自覺抵制社會不良風氣的侵蝕,養(yǎng)成健康的工作方式和生活方式。
特此報告
遂溪縣退役軍人事務局
2023年12月22日