遂溪縣人民政府辦公室關(guān)于開展全縣規(guī)范性文件清理工作的通知

  遂府辦〔2014〕11號(hào)

遂溪縣人民政府辦公室

關(guān)于開展全縣規(guī)范性文件清理工作的通知

各鎮(zhèn)人民政府，縣府直屬各單位：

為加強(qiáng)規(guī)范性文件的管理和監(jiān)督，推進(jìn)依法行政，加快建設(shè)法治政府，根據(jù)國(guó)務(wù)院《關(guān)于加強(qiáng)市縣政府依法行政的決定》（國(guó)發(fā)[2008]17號(hào)）有關(guān)要求，縣人民政府決定對(duì)全縣規(guī)范性文件進(jìn)行全面清理。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下：

一、清理范圍

縣政府、縣政府工作部門及各鎮(zhèn)政府2010年12月31日前制定現(xiàn)行有效的所有規(guī)范性文件。

二、清理標(biāo)準(zhǔn)

（一）有下列情形之一的，應(yīng)予修改：

1.部分內(nèi)容與上位法不一致或者相抵觸的；

2.國(guó)家政策重大調(diào)整，政府規(guī)章、規(guī)范性文件的部分內(nèi)容與之不適應(yīng)的；

3.部分內(nèi)容明顯不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的；

4.部分內(nèi)容的程序性、可操作性不強(qiáng)，需予以細(xì)化和完善的；

5.政府規(guī)章、規(guī)范性文件之間對(duì)同一事項(xiàng)的規(guī)定不一致的；

6.其他原因需要修改的。

（二）有下列情形之一的，應(yīng)予廢止：

1.主要內(nèi)容與上位法或者國(guó)家政策相抵觸的；

2.依據(jù)的法律、法規(guī)已廢止或者宣布失效的；

3.主要內(nèi)容已被新制定或者修訂后的法律、法規(guī)、規(guī)章涵蓋的；

4.主要內(nèi)容已被新制定的政府規(guī)章、規(guī)范性文件替代的；

5.主要內(nèi)容已不適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展需要的；

6.其他原因需要予以廢止的。

（三）有下列情形之一的，應(yīng)當(dāng)宣布失效：

1.適用期已過的；

2.調(diào)整對(duì)象已消失的；

3.規(guī)定的事項(xiàng)及任務(wù)已完成的；

4.其他原因需要宣布失效的。

三、工作要求

（一）按“誰起草、誰清理”原則，各部門負(fù)責(zé)清理本部門起草的縣政府、本部門的規(guī)范性文件；多個(gè)部門聯(lián)合制定的規(guī)范性文件，由牽頭部門做好溝通協(xié)調(diào)工作，會(huì)同相關(guān)部門研究處理。各鎮(zhèn)的規(guī)范性文件由鎮(zhèn)政府清理。

（二）要從促進(jìn)轉(zhuǎn)型升級(jí)、建設(shè)幸福遂溪的高度，充分認(rèn)識(shí)規(guī)范性文件清理工作的重要性和緊迫性，切實(shí)加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，抽調(diào)專職人員，明確任務(wù)和責(zé)任，集中力量開展規(guī)范性文件清理工作，確保優(yōu)質(zhì)、高效地完成清理任務(wù)。

（三）時(shí)間要求

1.2014年11月20日前，各單位全部梳理代縣政府起草和本單位發(fā)布的規(guī)范性文件，查找其中與上位法不一致、與經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展不適應(yīng)、不協(xié)調(diào)的內(nèi)容，并在此基礎(chǔ)上，對(duì)每份規(guī)范性文件提出廢止、失效、修改或者繼續(xù)有效的意見和建議，形成清理工作報(bào)告，與《保留（繼續(xù)有效）的規(guī)范性文件登記表》（見附件1）、《需修改的規(guī)范性文件登記表》（見附件2）、《需廢止或宣布失效的規(guī)范性文件登記表》（見附件3）（電子文本、書面文本）一并報(bào)縣規(guī)范性文件清理工作辦公室（辦公室設(shè)在縣法制局，聯(lián)系人：黎相永，聯(lián)系電話：7780203，電子郵箱：A7780203@163.com）。

2.縣規(guī)范性文件清理工作辦公室于2014年12月15日前將縣規(guī)范性文件清理情況和清理結(jié)果報(bào)縣政府，經(jīng)縣政府同意后，將清理結(jié)果、清理后繼續(xù)有效的規(guī)范性文件目錄向社會(huì)公布。沒有列入公布目錄的，一律不得作為行政管理的依據(jù)。

附件：1.保留（繼續(xù)有效）的規(guī)范性文件登記表

2.需修改的規(guī)范性文件登記表

3.需廢止或宣布失效的規(guī)范性文件登記表

遂溪縣人民政府辦公室

2014年10月31日

公開方式：主動(dòng)公開

  發(fā)至：副局級(jí)以上企事業(yè)單位。

抄送：縣委各部委辦局，人大辦，政協(xié)辦，紀(jì)委，法院，檢察院，各人民團(tuán)體，駐遂各單位。

  遂溪縣人民政府辦公室             2014年11月3日印發(fā)

（共印200份）

附件1：

保留（繼續(xù)有效）的規(guī)范性文件登記表

附件2：

需修改的規(guī)范性文件登記表

附件3：

需廢止或宣布失效的規(guī)范性文件登記表