黨政領(lǐng)導(dǎo)干部基礎(chǔ)教育工作責(zé)任考核匯報材料
我于2008年7月任遂溪縣縣長。上任后，我積極履行政府主要負責(zé)人的教育工作職責(zé)，樹立科學(xué)發(fā)展觀，切實把教育工作放在優(yōu)先發(fā)展的戰(zhàn)略地位，以發(fā)展基礎(chǔ)教育為目標(biāo)，全面推進教育事業(yè)的發(fā)展。
一、2008年下半年做的主要工作
(一)優(yōu)先保證教育經(jīng)費
1、切實加大對教育投入。我縣按照國家和上級政府的要求，把本級政府財政應(yīng)承擔(dān)的各項教育經(jīng)費全額納入年初預(yù)算，我到任后，優(yōu)先保證教育所需經(jīng)費的投入，努力保障財政性教育經(jīng)費占全縣生產(chǎn)總值的比例和預(yù)算內(nèi)教育經(jīng)費占財政總支出的比例逐年提高。去年，在縣財政十分困難的情況下，我縣財政對教育事業(yè)投入29589萬元，比上年增長9.8%，占財政總支出的28.93%。
2、確保教育專項資金全部用于教育。嚴(yán)格按照湛江市人民政府的要求，及時將預(yù)算內(nèi)生均公用經(jīng)費、農(nóng)村稅費改革轉(zhuǎn)移支付補助用于教育發(fā)展資金和教育費附加劃入專戶，實行封閉管理，確保“三項”政府投入教育經(jīng)費的安全運作。不截留，不挪用，確保教育專項資金全部用于發(fā)展教育事業(yè)。
3、提高教育經(jīng)費的使用效益。我注重加強業(yè)務(wù)部門之間的協(xié)調(diào)，規(guī)范對“三項”教育經(jīng)費使用的審批工作，由縣教育部門根據(jù)教育發(fā)展建設(shè)項目和設(shè)備設(shè)施配套建設(shè)的需要做出經(jīng)費安排方案，經(jīng)財政部門審定后聯(lián)合上報縣政府常務(wù)會議審批，確保教育專項資金的規(guī)范運作。2008年安排生均公用經(jīng)費專項254萬元，在9月份全部到位；教育費附加713萬元，全部用于改善中小學(xué)辦學(xué)條件；轉(zhuǎn)移支付補助1484萬元，用于學(xué)校危房改造528萬元，剩下部分結(jié)轉(zhuǎn)2009年用于教育發(fā)展支出，切實做到教育專項資金按上級規(guī)定的使用范圍、用途及標(biāo)準(zhǔn)安排使用，努力發(fā)揮教育發(fā)展專項資金的使用效益。
(二)抓好教師隊伍的管理和建設(shè)
1、督促抓好教師師德建設(shè)和培訓(xùn)，提高教師綜合素質(zhì)。我上任后，第一時間到縣教育局調(diào)研，明確向教育局領(lǐng)導(dǎo)班子提出要切實抓好教師師德建設(shè)和培訓(xùn)，強化教師求真務(wù)實、勤奮嚴(yán)謹(jǐn)?shù)慕田L(fēng)，弘揚教師敬業(yè)、愛生、奉獻精神，要求廣大教師比師德、比業(yè)務(wù)、比態(tài)度、比業(yè)績、比貢獻，同時，要求教師積極參與學(xué)歷提高和繼續(xù)教育學(xué)習(xí)，不斷充實知識，提高教師的綜合素質(zhì)。
2、努力按編制補充老師。根據(jù)省編委關(guān)于中小學(xué)教職工配備的有關(guān)規(guī)定，按編制配足教職工總?cè)藬?shù)。一是及時補充缺額教師。針對高中發(fā)展和教師外流、退休的實際，2008年及時招聘114名優(yōu)秀本科生，在全縣范圍內(nèi)招考選拔86名教師，充實我縣教師隊伍。二是認(rèn)真解決代課教師轉(zhuǎn)正問題。今年2月，我縣擬錄用227名考試、審查合格的代課教師。三是建立教師有序流動機制和堅持實行教師支教制度，從教師富余的學(xué)校有計劃地選派教師到邊遠的農(nóng)村學(xué)校支教，解決農(nóng)村學(xué)校部分學(xué)科教師緊缺的問題，合理配置教師資源。2008年我縣新招聘的初中、小學(xué)新教師全部分配到農(nóng)村學(xué)校支教，在一定程度上緩解了農(nóng)村學(xué)校教師欠缺的問題。
(三)積極解決教育熱點難點問題
自任縣長后，我努力強化政府行為，堅持優(yōu)先發(fā)展教育，認(rèn)真落實基礎(chǔ)教育“以縣為主”的管理體制，進一步完善基礎(chǔ)教育工作的指導(dǎo)性文件，全面落實“普九”責(zé)任制。我多次召開政府常務(wù)會議研究布置教育工作，僅去年下半年以來召開的縣政府常務(wù)會議專題研究教育工作5次，解決了教師的教齡和班主任補貼、教師職務(wù)職稱評聘、加快教育事業(yè)發(fā)展、學(xué)校建設(shè)、教師招聘、縣城學(xué)位、學(xué)校安全、籌辦遂溪縣第四中學(xué)等方面問題。我多次深入縣城和農(nóng)村基層學(xué)校進行調(diào)研，全面了解我縣教育的現(xiàn)狀，掌握教育改革發(fā)展中需要解決的困難和問題，積極想方設(shè)法為學(xué)校解決實際困難。我到遂溪一中調(diào)研教育工作時，了解到遂溪一中校舍建設(shè)資金不足，當(dāng)場拍板由縣財政撥款150萬元支持該校建設(shè)校舍，及時解決了該校建校舍資金不足的問題。
(四)進一步完善教育發(fā)展規(guī)劃
我十分注重加快我縣教育事業(yè)發(fā)展，上任后，督促教育部門制定了《2008—2011年遂溪縣普通高中發(fā)展規(guī)劃》、《遂溪縣初中校長“三率”考核方案》，加快普通高中發(fā)展，加強初中的管理，不斷提升“普九”水平。進一步明確職業(yè)中學(xué)的辦學(xué)方向和目標(biāo)。積極推進全縣各類教育協(xié)調(diào)發(fā)展、持續(xù)發(fā)展。
二、我縣教育事業(yè)發(fā)展水平邁上新臺階
(一)教育質(zhì)量穩(wěn)步提高
1、高、中考成績實現(xiàn)新突破。2008年全縣普通高考上線5099人，其中本科上線人數(shù)居湛江市五縣（市）第二；全縣參加中考13529人，平均分481分，居五縣(市)第一，及格率居五縣（市）第一。
2、教育科研成果有新突破。目前我縣有國家級課題1項，省課題5項，市課題5項，縣課題37項。
3、素質(zhì)教育成效顯著。3人被推薦參評廣東省“三好”學(xué)生，300多人被評為市“三好”學(xué)生、“三好”學(xué)生標(biāo)兵、優(yōu)秀學(xué)生干部和優(yōu)秀團員；參加全國高中、初中數(shù)學(xué)、化學(xué)、物理知識競賽，獲全國一等獎7人，二等獎14人，三等獎26人。
(二)各階段教育協(xié)調(diào)發(fā)展
1、城鄉(xiāng)幼兒園辦園條件進一步完善。目前，全縣有市一級幼兒園4所、市規(guī)范化幼兒園9所，全縣3-6歲幼兒入園率達61%。
2、“普九”教育繼續(xù)朝“雙高”邁進。小學(xué)適齡兒童入學(xué)率99.8%，升學(xué)率100%；初中適齡少年入學(xué)率96.4%，初中畢業(yè)升學(xué)率64.7%，“三殘”少兒入學(xué)率98%。
3、高中階段教育不斷提高和發(fā)展。遂溪一中順利通過了廣東省普通高中教學(xué)水平評估和國家級示范性高中終期評估驗收。全縣普通高中招生7476人，比上年增招2427人，完成計劃任務(wù)的101.8%；職校招生1287人，比上年增招326人，完成計劃任務(wù)117%。08年普通高中在校生17571人，職技校在校生2536人。
三、今后工作設(shè)想
(一)大力鞏固提高義務(wù)教育成果。深入貫徹落實《義務(wù)教育法》，努力提高普及九年義務(wù)教育的質(zhì)量和水平。認(rèn)真落實城鄉(xiāng)免費義務(wù)教育工作，完善農(nóng)村義務(wù)教育經(jīng)費保障機制，落實農(nóng)村義務(wù)教育學(xué)校公用經(jīng)費和家庭經(jīng)濟困難學(xué)生生活費補助政策，切實提高農(nóng)村義務(wù)教育保障水平。
(二)加快發(fā)展高中階段教育。繼續(xù)實施“擴容促優(yōu)”教育工程，認(rèn)真落實《2008—2011年遂溪縣普通高中發(fā)展規(guī)劃》，進一步規(guī)范高中階段招生秩序，抓好高中校長招生工作考核，完成高中招生任務(wù)；充分發(fā)揮省、市優(yōu)質(zhì)普通高中的示范、輻射作用，帶動面上高中提高管理水平、教育質(zhì)量和辦學(xué)效益。大力發(fā)展職業(yè)教育，積極爭取職業(yè)教育項目和政策支持，努力提高職教招生在高中階段教育中的比例。
(三)千方百計保證教育投入。我縣目前財政困難重重，今年全縣行政性經(jīng)費預(yù)算支出比上年下調(diào)20%，但是我們依然確保年度財政預(yù)算中教育經(jīng)費占財政總支出的比例有較大的提高，由2008年的28.9%提高到38.8%，千方百計保障全縣年度教育經(jīng)費的“三個增長”。
(四)切實解決群眾關(guān)心的熱點問題。一是大力治理中小學(xué)教育亂收費。建立和完善規(guī)范教育收費的長效機制，大力開展創(chuàng)建教育收費規(guī)范縣活動，堅持和完善公辦高中招收擇校生的“三限政策”，堅決治理學(xué)校亂收費。二是積極解決縣城學(xué)位緊缺問題。加快遂溪縣第四中學(xué)的建設(shè)，認(rèn)真抓好一中、二中、三中及大成中學(xué)的擴建工作，擴大辦學(xué)規(guī)模，通過“改、擴、建”，重新整合縣城教育資源，增加縣城學(xué)位，爭取在解決縣城初高中學(xué)位緊缺問題上有新突破。三是認(rèn)真抓好中考高考工作。加強領(lǐng)導(dǎo)，強化責(zé)任，加強考場建設(shè)和考務(wù)工作，嚴(yán)肅考紀(jì)考風(fēng)，實施高考、中考招生錄取工作 “陽光工程”，營造公平、公正、公開的招生考試環(huán)境，力爭今年高考、中考工作取得好成績。四是大力推進平安校園建設(shè)。進一步健全學(xué)校安全管理責(zé)任制和突發(fā)事件應(yīng)急處置機制，著力提高學(xué)校師生應(yīng)急安全能力，減少學(xué)校各類安全事故的發(fā)生，努力建設(shè)平安校園。切實加強中小學(xué)及幼兒園的安全管理，深入開展中小學(xué)及幼兒園安全管理和整治行動，加強對學(xué)校周邊環(huán)境的監(jiān)管和整治，突出抓好網(wǎng)吧、游戲機室的監(jiān)管，凈化學(xué)校周邊環(huán)境。
(五)不斷改善辦學(xué)條件。抓好教育資源優(yōu)化配置，加大農(nóng)村校舍維修力度，抓好農(nóng)村中小學(xué)基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)和教學(xué)設(shè)備配套工作，逐步縮小城鄉(xiāng)差別，促進全縣義務(wù)教育學(xué)校均衡發(fā)展。加快推進中小學(xué)“新裝備”工程，加強教育信息網(wǎng)絡(luò)建設(shè)，積極開展農(nóng)村中小學(xué)現(xiàn)代遠程教育，繼續(xù)推進“班班通、堂堂用”，提高學(xué)校現(xiàn)代教育技術(shù)應(yīng)用水平，讓廣大師生共享優(yōu)質(zhì)教育資源。加大農(nóng)村中小學(xué)布局調(diào)整力度，整合教育資源。
(六)加強師資隊伍建設(shè)。一是深化教育人事制度改革。加強教師隊伍管理，繼續(xù)完善中小學(xué)教師編制管理制度，積極做好教師配備工作，盡快完成各學(xué)校教師登記造冊工作，完善教師編制實名制。積極引入競爭機制，繼續(xù)推進中小學(xué)校長公開選聘和學(xué)校中層干部競爭上崗制度，逐步推行校長職級制，提高中小學(xué)校校長管理水平。規(guī)范中小學(xué)新任教師公開招聘工作，嚴(yán)格教師資格準(zhǔn)入制度。積極落實教師職稱聘任工作，調(diào)動教師工作的積極性。二是繼續(xù)加強師德建設(shè)。大力弘揚“愛崗敬業(yè)、關(guān)愛學(xué)生、刻苦鉆研、嚴(yán)謹(jǐn)篤學(xué)、勇于創(chuàng)新、奮發(fā)進取”的高尚師德，強化教師愛崗敬業(yè)精神。三是抓好中小學(xué)教師繼續(xù)教育。繼續(xù)抓好教師業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作，加快培養(yǎng)一批支撐我縣教育的骨干教師，全面提高教師隊伍業(yè)務(wù)素質(zhì)和教學(xué)水平。
遂溪縣人民政府縣長 林少明