秋冬時節(jié),走進遂溪縣的洋青鎮(zhèn)克須村、北坡鎮(zhèn)趙屋村等地,一棟棟農房舊貌換新顏,隨手一拍都是“大片”;另一邊,各典型鎮(zhèn)“七個一”項目建設的房屋外立面美化行動如火如荼進行中,多種顏色相互搭配,顏值“出圈”……城鄉(xiāng)面貌持續(xù)改善的背后,是遂溪縣大力開展農房風貌管控提升的生動縮影?!叭缃袼煜泥l(xiāng)村真的好美。村屋換上了新裝,看起來整齊劃一,又保留了遂溪特色,真是賞心悅目。”不少居民感嘆道。
村民住宅建設是城鄉(xiāng)一體化發(fā)展和美麗鄉(xiāng)村建設的重要組成部分,農村村民住宅形態(tài)能代表區(qū)域經濟、文化、社會發(fā)展的真實水平。今年以來,圍繞“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”,遂溪縣深入實施農村精神文明創(chuàng)建五大行動,推進農房質量安全風貌提升、農村危房改造、典型鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)存量農房風貌提升等工作提質增效,繪就了一幅鄉(xiāng)村振興的新圖景。
高位謀劃 ,保障農房改造工作有序開展。
在遂溪的各鎮(zhèn)村,農房改造工作正逐漸從“進行時”變成“完成時”。以位于遂溪縣河頭鎮(zhèn)的油河塘村為例,該村近年來得益于完成了全村危房、磚瓦房改造工程;完善了30條巷道硬底化和10多條地下排污溝的建設,實現村巷道100%硬底化和統(tǒng)一排污;建成了680平方米綜合性文化大樓、農民休閑公園、乘涼亭、文化長廊、農民公園等基礎設施,成為名副其實的生態(tài)和諧宜居村莊。
農房建設工作任務得以高效推進并取得有效進展,離不開遂溪縣委、縣政府的高度重視,再加上住建局等各部門和各鎮(zhèn)(街)的共同努力。據了解,遂溪縣住建局召開多次專題會議,堅持統(tǒng)籌謀劃,全面保障實施,印發(fā)了《遂溪縣農房質量安全風貌提升和農房建設試點實施方案》,將工作任務和職責壓實到各單位,明確各單位工作任務,要求按照工作方案中強化鄉(xiāng)鎮(zhèn)聯城帶村的節(jié)點功能、加強縣域基礎設施建設等重點任務制定工作目標。
同時,遂溪縣住建局還大力宣傳《湛江市特色民居圖集》《廣東省農村住宅設計方案圖集》,引導農村群眾科學做好農房建設?!拔覀兘M織印刷湛江市民居特色圖集和自建房安全常識一張圖分發(fā)到各鎮(zhèn)和村委,供農戶建房參考使用,建立村組農房風貌戶型選取備案臺賬,目前遂溪縣已完成農房風貌戶型選取工作?!毕嚓P負責人表示。據了解,該局還印發(fā)《遂溪縣農房風貌管控正面、負面清單》,確保農房風貌管控落實。
農房改造,安全是基本要求。遂溪縣住建局強化既有農房安全整治,深入推進農房安全隱患排查整治、農村危房改造和農房抗震改造工作。根據上級部門關于農村房屋安全隱患排查整治工作的部署要求,該局印發(fā)了《遂溪縣農村房屋安全隱患排查整治工作方案》,明確了各部門工作職責,并不定期組織相關人員開展整治情況抽查,引導產權人(使用人)在有效管控安全風險基礎上,通過維修加固、拆除重建等工程措施,對于確實無法修繕的房屋要求鎮(zhèn)政府做好人員安全工作。
據統(tǒng)計,遂溪2023年農村危房改造任務15戶,已全部完工,完工率100%。2024年農村危房改造任務17戶,已開工16戶,已完工14戶,將于今年內全部完成改造工作。農房抗震改造任務137戶,已開工137戶,開工率100%,已完工137戶,完工率100%。
農房改造是一項充滿“匠氣”的工程。遂溪各地區(qū)強化業(yè)務培訓,培養(yǎng)更多“匠人”。據統(tǒng)計,2023年在河頭鎮(zhèn)已舉辦2場鄉(xiāng)村工匠培訓,共有46人參加培訓;在北坡鎮(zhèn)舉辦1場鄉(xiāng)村工匠培訓,有26人參加培訓;在黃略鎮(zhèn)舉辦1場鄉(xiāng)村工匠培訓,有29人參加培訓;在洋青鎮(zhèn)舉辦1場鄉(xiāng)村工匠培訓,有34人參加培訓;2024年在江洪鎮(zhèn)舉辦1場鄉(xiāng)村建筑工匠培訓,共有28人參加培訓。
同時,遂溪縣結合央企助力“百千萬工程”行動,依托中建集團專業(yè)技術力量,采取公益助力、免收費用的形式對遂溪縣縣鄉(xiāng)村工匠展開專業(yè)培訓,目前遂溪縣正有序建立健全工匠全員培訓、登記造冊等工作。
聚力攻堅 ,推進典型鎮(zhèn)圩鎮(zhèn)存量農房風貌提升。
街道寬敞整潔干凈,民居整齊排列,墻磚層次分明,令人舒心,這些都是如今嶺北鎮(zhèn)給人的第一印象。
作為廣東省首批“百千萬工程”典型鎮(zhèn),近年來,嶺北鎮(zhèn)結合美麗示范主街、農房外立面提升、“赤膊房”改造等工作,全面推進存量農房微改造,通過增加披檐裝飾線,對屋頂進行美化裝飾、對紅磚破損的外墻進行翻新刷漆、對空調外機進行統(tǒng)一格柵外罩、對破損防盜網進行統(tǒng)一煥新、對店招進行整治設計,已完成了圩鎮(zhèn)內美麗示范主街、房屋外立面提升等“七個一”點位及附近延伸支線道路的房屋外立面提升。
《嶺北鎮(zhèn)2024年政府工作報告》顯示,如今嶺北鎮(zhèn)城不僅通過美化亮化示范主街,完成55棟“赤膊房”風貌提升,店面招牌統(tǒng)一更新,還在鎮(zhèn)區(qū)實現5G信號、千兆光纖100%覆蓋,完成了嶺北市場升級改造,提供攤位鋪面超200個,新建綠美生態(tài)小公園和公共停車場,建成嶺北驛站和1.8公里環(huán)湖美麗碧道,完成村道巷道硬底化7.2公里,安裝路燈375盞,完成“四小園”建設58個。
在此過程中,嶺北鎮(zhèn)積極主動與建筑企業(yè)結對幫扶,共同對鎮(zhèn)后備項目進行梳理,從中選擇有特色的項目,形成了嶺北鎮(zhèn)建設“赤膊房”美化提升工程支持幫扶項目。該幫扶項目的建設既檢驗了中鐵七局集團有限公司在當地的施工組織能力、施工創(chuàng)新能力,又為施工團隊積累了豐富的經驗;既為嶺北鎮(zhèn)創(chuàng)建典型鎮(zhèn)增加了社會力量,又為遂溪縣后續(xù)的結對幫扶鎮(zhèn)村工作起到示范作用。
以點帶面局面正逐步成形。據遂溪縣住建局相關負責人介紹,如今,遂溪4個典型鎮(zhèn)均基本完成“七個一”當中的“一個外立面樣板”。同時,遂溪縣住建局要求遂溪縣除典型鎮(zhèn)以外的其他類型鄉(xiāng)鎮(zhèn)按照典型鎮(zhèn)建設標準及鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設分類編制鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設規(guī)劃,目前遂溪縣所有鄉(xiāng)鎮(zhèn)已全部取得規(guī)劃方案成果,并于10月12日、11月13日順利通過專家評審。
以洋青鎮(zhèn)為例,該鎮(zhèn)的房屋外立面提升項目位于洋青鎮(zhèn)青娥路(X682線)兩側房屋,總長度約600米,對沿線連片50棟及以上房屋外立面(包含披檐、屋頂、外墻等)進行提升改造,總投資約300萬元。示范樣板段建筑色彩以淺棕色為主色調,多種顏色相互搭配,對外墻進行清洗修復補漆,對顏色不協(xié)調的墻面進行局部涂刷改色。
與此同時,示范樣板段對披檐采用簡約現代的線條裝飾,對空調外機進行加裝金屬外罩,對陽臺、屋頂進行局部格柵裝飾和特色標識宣傳;對部分缺漏門窗的房屋更換塑鋼門窗,對沿線窗戶采用統(tǒng)一窗框形式,對破舊違規(guī)的防盜網進行換新;對店招進行規(guī)范整治,以仿木色為主,多種形式的構造相映成趣。
“目前,示范樣板段整體已經建好,正在陸續(xù)增添廣告牌?!毖笄噫?zhèn)相關負責人說。
挖掘特色 ,實現鄉(xiāng)村顏值和內涵雙提升。
民房改造,干凈整潔、確保安全是第一步,第二步則是要凸顯特色、深化成果,實現鄉(xiāng)村顏值和內涵雙提升。
如今在遂溪縣的不少鄉(xiāng)村,民居變得整潔統(tǒng)一的同時,還利用本土元素增添風采。在北坡鎮(zhèn)趙屋村下轄的柏基村,農房改造便與簸箕器具巧妙融合。
“柏基村取名于‘簸箕’,實際在過去很長的一段日子里,這里的村民有著制作簸箕的傳統(tǒng)?!北逼骆?zhèn)相關負責人說。簸箕作為一種用藤條或去皮的柳條、竹篾編成的揚米去糠的器具,形狀上方圓不一,柏基村將這種特色融入村貌建設和農房改造,使得村容村貌大大提升。
烏塘鎮(zhèn)新屋村則是通過提升村容村貌,助推產業(yè)文化發(fā)展的典范。該村投入500多萬元創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村,以荔枝文化為基礎元素進行整村提升。
通過建設荔枝觀賞、采摘園,打造美麗庭院,新屋村基本完成存量農房外立面改造,并在村中厚植荔枝元素,建設荔枝廣場和荔枝元素文旅景觀小品,把村內每個角落打造成文旅路線上具有鮮明荔枝文化特色的打卡點。該村還致力于打造產業(yè)文化,將蘇東坡曾到該村一嘗“仙品荔”的典故講好、傳廣。
廉泉廣場、克儉亭、農耕體驗廣場、農耕樂園……走入洋青鎮(zhèn)克須村,仿佛踏入了一幅精心雕琢的田園詩畫,蜿蜒的鄉(xiāng)間小道邊,建有一處處巧妙的“微景觀”。
據了解,克須村通過舊物“變廢為寶”,巧用廢舊自行車、汽車輪胎、壇子、竹筐等各種生活用品打造美妙景觀,彩繪輪胎、竹筐垃圾桶、瓦罐瀑布等各種各樣的DIY物件成為了克須村農房改造工作中最顯著的特色與亮點。
位于附城鎮(zhèn)的官湖村依山傍水,歷來有“山高走龍蛇,水系金腰帶”之說。近年來,官湖村統(tǒng)一規(guī)劃布局,建設新村場、改造舊村場,通過“以房換房”的形式,將新房提供給村民居住,而舊村場地塊則由村中集體進行回收和進一步統(tǒng)籌開發(fā)利用。同時,村中還建設相配套的小學、幼兒園、村辦公樓、文化樓、祠堂、農貿市場、河堤、中心廣場、景觀湖、休閑公園等公共設施。漫步在村中道路,只見湖面波光粼粼、道旁鮮花盛放、蝶舞蹁躚,清一色的現代化別墅林立,讓人心曠神怡。
如今,官湖村正持續(xù)深挖“官湖”文化底蘊和歷史故事,聘請設計公司針對黨建引領、鄉(xiāng)村振興、民風民俗、產業(yè)發(fā)展等方面進行宣傳設計,凝聚官湖村群眾的向心力。
據遂溪縣住建局相關負責人透露,目前,湛江市住建局還在委托湛江市規(guī)劃設計院給全市各縣(市、區(qū))編制農房設計通用圖集,完成后便會陸續(xù)發(fā)放到各單位。預計在通用圖集發(fā)放到位后,遂溪將培育出越來越多獨具本土特色的農房。
■數讀
●2023年農村危房改造任務15戶,已全部完工,完工率100%
●2024年農村危房改造任務17戶,已開工16戶,已完工14戶,將于今年內全部完成改造工作
●農房抗震改造任務137戶,已開工137戶,開工率100%,已完工137戶,完工率100%
●遂溪4個典型鎮(zhèn)“七個一”當中的“一個外立面樣板”均基本完成,除典型鎮(zhèn)外的11個鄉(xiāng)鎮(zhèn)均完成了鄉(xiāng)鎮(zhèn)建設方案的編制
■一線實踐
烏塘鎮(zhèn)新屋村:
村容優(yōu)化與產業(yè)發(fā)展并行。
新屋村位于烏塘鎮(zhèn)東北部,該村土地面積約3000畝。近年來,該村緊緊圍繞“百縣千鎮(zhèn)萬村高質量發(fā)展工程”主線,以建設宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村為目標,典型村創(chuàng)建成效顯著。黨建引領效果卓越、產業(yè)發(fā)展勢頭迅猛、村莊面貌躍升蝶變、基層治理不斷優(yōu)化,農民群眾獲得感幸福感大大提高。
“荔枝文化”為底,提升整村顏值。
根據典型村創(chuàng)建任務,新屋村積極接洽設計公司開展村莊優(yōu)化提升編制工作,進一步明確村容村貌提升、產業(yè)發(fā)展、生態(tài)建設、文化發(fā)展、風貌整飾等要求,為典型村創(chuàng)建工作定好基調。通過挖掘原湛川片(含湛川村、新屋村、安鋪仔村)古縣、荔枝文化底蘊、自然風光和旅游資源,明確農文旅融合產業(yè)的發(fā)展定位和發(fā)展目標,打破行政村地域邊界,村村聯動,統(tǒng)籌謀劃典型村產業(yè)空間布局,開拓荔枝產業(yè)附加產業(yè),深化荔枝產業(yè)鏈,提升農文旅融合產業(yè)核心競爭力。
據了解,新屋村投入500多萬元創(chuàng)建市級鄉(xiāng)村振興示范村,以荔枝文化為基礎元素進行整村提升。通過建設荔枝觀賞、采摘園,打造美麗庭院,新屋村基本完成存量農房外立面改造。同時,新屋村在村莊一些場景建設中使用投射燈、柱頭燈等,讓景觀在夜晚呈現出別一番風味,為村民提供了既可欣賞又可休閑的環(huán)境;并在村中厚植荔枝元素,建設荔枝廣場和荔枝元素文旅景觀小品,把村內每個角落打造成文旅路線上具有鮮明荔枝文化特色的打卡點。
助推產業(yè)發(fā)展,實現村興民富。
新屋村黨支部把黨組織建在荔枝產業(yè)鏈上、設在專業(yè)合作社中,村“兩委”班子、黨員以產業(yè)致富領頭人的姿態(tài)幫扶帶動村民種植荔枝,采用“合作社+基地+農戶”的經營模式,合作社以年收入5%收益回饋村集體進行村莊建設。
目前,新屋村已種植荔枝2600多畝,年產值達3000萬元,村民通過荔枝產業(yè)增收致富,人均年收入從幾年前的一萬多元增加到五萬多元。同時,新屋村充分利用“廣東荔枝品牌示范基地”、湛川河谷荔枝種植專業(yè)合作社、新屋溪泉荔枝種植專業(yè)合作社的示范帶動作用,結合“書記項目”,力爭到2027年讓荔枝種植面積和產值翻番,助推荔枝產業(yè)進一步發(fā)展,提升合作社聯農興農助農能力,增加集體經濟收入。
近年來新屋村致力打造“仙品荔”荔枝品牌效應。2023年烏塘鎮(zhèn)“仙品荔”賣得快、賣得遠、賣得好,銷售額首次突破2億元,火爆“出圈”,這得益于全方位的宣傳推介。2024年新屋村乘勢而上,立足“荔美”新屋,從荔枝開花到銷售全過程,全方位做好荔枝宣傳推介工作。今年5月18日,2024廣東(遂溪)烏塘“仙品荔”開園儀式暨電商銷售節(jié)在新屋村舉行,活動累計吸引了線上線下超過近100萬人次的關注,多家企業(yè)與種植戶簽訂了購銷合同,預訂荔枝超500萬斤,金額5000多萬元。未來,“仙品荔”將繼續(xù)以其高品質和深厚的文化內涵,征服更多消費者的味蕾和心靈。
來源:南方日報·遂溪視窗