港發〔2025〕21號
關于印發《港門鎮殯葬改革巡查制度》的
通知
各村委會、機關單位：
為深入推進殯葬改革，強化殯葬管理，規范殯葬行為，促進社會主義精神文明與生態文明建設，依據國家及地方殯葬管理相關法律法規與政策，結合本鎮實際，特制定本巡查制度。巡查工作秉持“依法依規、全面覆蓋、及時發現、有效處置”原則，確保殯葬改革各項政策舉措在本鄉鎮精準落地、高效施行。現將《港門鎮殯葬改革巡查制度》印發給你們，請認真組織實施。
中共遂溪縣港門鎮委員會
2025年4月2日
港門鎮殯葬改革巡查制度
一、巡查職責分工
公共服務辦：作為殯葬改革巡查工作的核心牽頭部門，承擔多項關鍵職責。負責擬定詳細的巡查計劃，精準規劃每次巡查路線，明確檢查重點，并合理調配參與巡查的各部門人員。在巡查過程中，積極協調各方，保障巡查工作有序推進。巡查結束后，及時匯總巡查情況，建立完備的巡查臺賬，詳細記錄巡查時間、區域、人員、發現的問題及處理情況等信息。針對巡查發現的問題，深入剖析并提出切實可行的整改建議，持續跟蹤督促整改落實，確保問題得到妥善解決。
規劃辦：在殯葬改革巡查工作中，主要負責殯葬設施建設用地的監督檢查。嚴格排查有無未經批準擅自新建、擴建、改建殯葬設施的行為，仔細核查殯葬設施的建設規模與布局是否符合土地利用總體規劃及城鄉建設規劃要求，堅決依法查處非法占用耕地、林地等農用地建設墓地的違法行為，嚴守土地使用規范。
綜合執法隊：積極協助公共服務辦開展巡查工作。依據相關法律法規，對違反殯葬管理規定的行為予以堅決制止和查處。在拆除違法違規殯葬設施時，與相關部門緊密配合，依法依規執行拆除任務，全力維護殯葬管理秩序。
派出所：在殯葬改革巡查工作中，肩負維護工作秩序的重要使命。依法嚴厲打擊阻礙執法、暴力抗法等違法犯罪行為，對涉嫌犯罪的案件迅速立案偵查，為巡查工作營造安全
環境。
二、巡查內容
（一）殯葬設施建設情況
檢查公益性公墓、骨灰堂等殯葬設施是否嚴格按照規劃審批要求建設，有無未經批準擅自新建、擴建、改建等違規行為。
審視殯葬設施的建設規模、布局是否合理，是否符合土地利用總體規劃與城鄉建設規劃，有無占用耕地、林地等農用地現象。
（二）殯葬服務市場秩序
對轄區內的殯儀服務站、喪葬用品店等殯葬服務場所進行全面檢查，排查有無無證經營、超范圍經營等違法違規行為。
檢查殯葬服務收費是否規范，有無亂收費、強制消費等不良現象，是否按規定明碼標價公示服務項目及收費標準。
（三）遺體火化及骨灰處理情況
核實本鄉鎮死亡人員遺體火化情況，杜絕偷埋土葬、違規土葬等行為。
三、巡查方式與頻率
（一）隨機抽查：每周兩次由公共服務相關人員，針對部分村委會、殯葬設施和殯葬服務場所進行隨機抽查。隨機抽查突出問題導向，重點針對群眾舉報投訴較多、殯葬改革工作推進難度較大的區域開展檢查，及時發現并解決潛在問題。
（二）定期巡查：每月由公共服務辦牽頭，組織規劃辦、綜合執法隊、派出所等相關部門開展一次全面巡查。對全鎮范圍內的殯葬設施、殯葬服務市場及各村委會的殯葬改革工作情況進行逐一細致檢查。每次定期巡查均需制定詳實的巡查計劃，明確巡查路線、檢查重點及人員分工，確保巡查工作高效有序開展。
四、巡查結果處理
（一）建立巡查臺賬：每次巡查結束后，公共服務辦需迅速對巡查情況進行梳理匯總，建立巡查臺賬。巡查臺賬應完整記錄巡查時間、巡查區域、巡查人員、發現的問題及處理情況等信息，為后續工作提供清晰準確的參考依據，確保巡查工作全程留痕可追溯。
（二）下達整改通知書：對于巡查發現的問題，由公共服務辦會同相關部門，向責任單位或責任人下達整改通知書。整改通知書要明確整改要求、整改期限及責任人，確保責任清晰、任務明確。整改通知書一式兩份，一份送達責任單位或責任人，一份由公共服務辦留存備查。
（三）跟蹤督促整改：責任單位或責任人必須嚴格按照整改通知書要求，認真落實整改措施，按時完成整改任務。公共服務辦要對整改情況進行全程跟蹤督促，定期了解整改進展，確保問題得到有效解決。對于整改不到位或拒不整改的，由相關部門依法依規嚴肅處理，絕不姑息遷就。
（四）通報與考核：定期對殯葬改革巡查工作情況進行通報，對工作成效顯著的村委會和部門予以表揚，激勵先進；對工作不力、問題突出的進行批評，督促改進。將殯葬改革巡查工作納入各村委會和相關部門的年度目標考核內容，考核結果作為評先評優的重要依據，充分調動各方面工作積極性。
港發〔2025〕21號 關于印發《港門鎮殯葬改革巡查制度》的通知.docx