2024年，在縣委、縣政府的領(lǐng)導(dǎo)下，在縣全面依法治縣委員會(huì)的指導(dǎo)下，樂(lè)民鎮(zhèn)始終堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，深入學(xué)習(xí)貫徹黨的二十大和二十屆二中、三中全會(huì)關(guān)于法治建設(shè)的重大部署，貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)新理念、新思想、新戰(zhàn)略，堅(jiān)定不移貫徹落實(shí)全面依法治國(guó)基本方略，統(tǒng)籌推進(jìn)依法治鎮(zhèn)、依法執(zhí)政和依法行政，有力促進(jìn)了全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面發(fā)展。現(xiàn)將樂(lè)民鎮(zhèn)2024年度法治政府建設(shè)工作情況匯報(bào)如下：
一、主要工作
（一）強(qiáng)化組織領(lǐng)導(dǎo)，大力推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。一是堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，黨政主要負(fù)責(zé)人履行推進(jìn)法治建設(shè)第一責(zé)任人職責(zé)，及時(shí)調(diào)整法治政府工作領(lǐng)導(dǎo)小組，各部門(mén)全力落實(shí)，形成齊抓共管、分工推進(jìn)的良好工作格局，多次召開(kāi)工作會(huì)議，分析研判問(wèn)題，研究部署落實(shí)法治政府建設(shè)工作任務(wù)，制定落實(shí)法治建設(shè)工作具體舉措；二是制定年度工作計(jì)劃，及時(shí)研究和解決法治政府建設(shè)工作中的重要事項(xiàng)和突出問(wèn)題，常態(tài)化、制度化推進(jìn)法治政府建設(shè)工作。將依法行政工作納入目標(biāo)管理考核，激發(fā)干部主動(dòng)學(xué)法用法，提高法治政府建設(shè)的工作積極性和工作水平。
（二）加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，提升法治思維。抓緊抓實(shí)學(xué)習(xí)宣傳貫徹《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》，鎮(zhèn)黨委會(huì)議“第一議題”學(xué)習(xí)3次，黨委理論學(xué)習(xí)中心組集中學(xué)習(xí)2次，召開(kāi)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育讀書(shū)班，班子成員撰寫(xiě)黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育心得10篇。鎮(zhèn)黨委書(shū)記講黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題黨課2次，領(lǐng)導(dǎo)班子成員到掛點(diǎn)村、分管領(lǐng)域黨組織講黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育專(zhuān)題黨課全覆蓋，共發(fā)放《中國(guó)共產(chǎn)黨紀(jì)律處分條例》988冊(cè)。強(qiáng)化實(shí)踐教學(xué)，組織黨員干部到鶴地水庫(kù)開(kāi)展黨紀(jì)學(xué)習(xí)教育主題黨日活動(dòng)，以實(shí)地教學(xué)的方式提高法治意識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)干部貫徹執(zhí)行的思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)，引導(dǎo)黨員干部做學(xué)法、用法、守法的模范表率。2024年，共開(kāi)展平安法治宣傳活動(dòng)52次，發(fā)放宣傳手冊(cè)2400多份，不斷提升干部群眾法治思維能力，守好法治思維底線。
（三）優(yōu)化服務(wù)，完善便民機(jī)制。嚴(yán)格按照上級(jí)文件要求，不斷強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，努力創(chuàng)新服務(wù)方式，全面提升辦事效率，有效推進(jìn)服務(wù)型政府建設(shè)。本著“便民、公開(kāi)、依法、高效”的原則，整合資源，完善配套，創(chuàng)新舉措，優(yōu)化服務(wù)，把群眾最關(guān)心、最需要解決的事項(xiàng)納入代理范圍，把服務(wù)范圍、服務(wù)規(guī)范、服務(wù)承諾等社會(huì)普遍關(guān)心和涉及社會(huì)公眾利益的內(nèi)容作為公開(kāi)的重點(diǎn)內(nèi)容，優(yōu)化審批事項(xiàng)流程，簡(jiǎn)化辦事手續(xù)，自覺(jué)接受群眾的監(jiān)督。
（四）強(qiáng)化過(guò)程監(jiān)督，全面提升執(zhí)法效能。始終將服務(wù)群眾、維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定作為鄉(xiāng)鎮(zhèn)執(zhí)法建設(shè)工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)。一是加強(qiáng)執(zhí)法人員業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)培訓(xùn)。定期或不定期組織隊(duì)員對(duì)上級(jí)下放執(zhí)法權(quán)限的法律、法規(guī)、規(guī)章、規(guī)定進(jìn)行學(xué)習(xí)，使全體隊(duì)員自身素質(zhì)和執(zhí)法水平得到明顯提高。二是深化行政執(zhí)法過(guò)程規(guī)范化。鎮(zhèn)政府執(zhí)法部門(mén)配備執(zhí)法記錄儀，保障現(xiàn)場(chǎng)執(zhí)法全過(guò)程記錄，加強(qiáng)部門(mén)間協(xié)作，形成了一體化的執(zhí)法工作機(jī)制。三是全面推進(jìn)行政執(zhí)法信息公開(kāi)。嚴(yán)格執(zhí)行政務(wù)公開(kāi)工作要求，及時(shí)公開(kāi)政務(wù)信息和行政處罰、行政許可信息，強(qiáng)化社會(huì)對(duì)違法、執(zhí)法行為的監(jiān)督。四是聚焦重點(diǎn)突破難點(diǎn)。土地衛(wèi)片整治中恢復(fù)耕地2.06畝、嚴(yán)厲打擊其他違法行為，對(duì)未取得合法手續(xù)建建筑和無(wú)證砍伐林等依法開(kāi)出6單行政處罰單。違法用地整治工作取得了明顯的成效。
（五）依法行政，積極防范化解社會(huì)矛盾。充分發(fā)揮農(nóng)村法律顧問(wèn)在各村普法宣傳、政策把關(guān)、法律咨詢(xún)等方面作用，落實(shí)班子成員定期接訪、變上訪為下訪的預(yù)防措施，明確重點(diǎn)案件領(lǐng)導(dǎo)包掛、鎮(zhèn)村干部分級(jí)負(fù)責(zé)的工作責(zé)任制。堅(jiān)持和發(fā)展新時(shí)代“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，每周二晚轄區(qū)內(nèi)各村委會(huì)同步開(kāi)展“平安夜訪”工作。堅(jiān)持暢通信訪渠道，常態(tài)化開(kāi)展矛盾糾紛排查化解工作。目前，全鎮(zhèn)已成立調(diào)委會(huì)11個(gè)，其中鎮(zhèn)調(diào)委會(huì)1個(gè)、村級(jí)調(diào)委會(huì)10個(gè)，配備專(zhuān)職人民調(diào)解員3名，共受理糾紛案件68起，成功調(diào)處68起，成功調(diào)處率100%。
（六）社會(huì)治理不斷夯實(shí)，加強(qiáng)平安建設(shè)工作。狠抓社會(huì)治理、禁毒宣傳、常態(tài)化掃黑除惡斗爭(zhēng)保大局，常抓矛盾糾紛排查化解、群眾安全感政法執(zhí)法工作滿意度保穩(wěn)定，為樂(lè)民鎮(zhèn)營(yíng)造和諧穩(wěn)定環(huán)境。今年以來(lái)核查梳理信訪案件16件，答復(fù)處理湛江12345熱線272條。
（七）完善政務(wù)公開(kāi)，規(guī)范政府行為。政務(wù)公開(kāi)是法治政府建設(shè)工作的重點(diǎn)，我鎮(zhèn)高度重視政府信息公開(kāi)工作，明確政府信息公開(kāi)負(fù)責(zé)人，負(fù)責(zé)政府信息公開(kāi)的日常工作。一是定期更新完善政務(wù)公開(kāi)欄，將政府工作重點(diǎn)、民生工程、預(yù)決算、投標(biāo)公告等事項(xiàng)向社會(huì)公開(kāi)，同時(shí)要求各行政村設(shè)置村務(wù)公開(kāi)欄，及時(shí)公開(kāi)黨務(wù)、村務(wù)、財(cái)務(wù)信息，接受群眾監(jiān)督。二是充分利用網(wǎng)上平臺(tái)，在“遂溪縣樂(lè)民鎮(zhèn)人民政府”門(mén)戶(hù)網(wǎng)站上及時(shí)公開(kāi)政府工作動(dòng)態(tài)、部門(mén)文件、辦事指南、財(cái)政預(yù)決算等信息，及時(shí)宣傳我鎮(zhèn)的最新工作動(dòng)態(tài)。三是加強(qiáng)與有關(guān)媒體的聯(lián)系和合作，宣傳介紹我鎮(zhèn)的重大項(xiàng)目工作動(dòng)態(tài)，邀請(qǐng)社會(huì)各界有識(shí)之士參與到我鎮(zhèn)的建設(shè)中來(lái)，增進(jìn)群眾對(duì)我鎮(zhèn)工作的了解。四是層層簽訂黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任狀，積極構(gòu)建懲治和預(yù)防體系，堅(jiān)持標(biāo)本兼治、綜合治理的工作方針，努力構(gòu)筑風(fēng)清氣正的政治環(huán)境。
（八）開(kāi)展普法宣傳，營(yíng)造濃厚法治政府建設(shè)氛圍。采取集中宣傳與日常宣傳相結(jié)合的方法，多形式、多渠道開(kāi)展法治宣傳活動(dòng)，形成全方位、多層次的法治宣傳教育格局。充分運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)等新聞媒體和電子顯示屏、專(zhuān)欄報(bào)版、巡邏車(chē)、標(biāo)語(yǔ)、橫幅、宣傳冊(cè)、手機(jī)短信、“微信群”等載體，廣泛深入地加大宣傳力度，宣傳法律、法規(guī)，營(yíng)造法治政府建設(shè)人人知曉、人人參與的濃厚氛圍。截至目前，我鎮(zhèn)總共舉辦小型法治宣傳10余場(chǎng)，大型法治宣傳4場(chǎng)。多篇簡(jiǎn)報(bào)被縣、市禁毒辦、南方+、遂溪融媒以及湛江日?qǐng)?bào)采用并給予推廣宣傳。轄區(qū)學(xué)校毒品預(yù)防教育活動(dòng)全覆蓋。以各種重要節(jié)假日為契機(jī)，多次開(kāi)展法治宣傳進(jìn)萬(wàn)家活動(dòng)，營(yíng)造法治作風(fēng)建設(shè)宣傳的良好氛圍。針對(duì)未成年人、婦女、企業(yè)主等群體多次開(kāi)展憲法、未成年人保護(hù)法、勞動(dòng)法等法律法規(guī)學(xué)習(xí)教育，開(kāi)展禁毒、反邪教、反詐騙知識(shí)宣傳教育，加大對(duì)普法工作的宣傳力度。加大對(duì)國(guó)家有關(guān)法律、法規(guī)和政策的宣傳教育，讓群眾知法、懂法、用法，防止盲目上訪和越級(jí)上訪事件發(fā)生，引導(dǎo)群眾嚴(yán)格按照法律政策辦事，切實(shí)維護(hù)廣大人民群眾的合法權(quán)益。
（九）充分發(fā)揮人大監(jiān)督職能，扎實(shí)推進(jìn)依法治鎮(zhèn)。為深入推進(jìn)依法治鎮(zhèn)工作，鎮(zhèn)人大堅(jiān)決貫徹落實(shí)鎮(zhèn)黨委關(guān)于依法治鎮(zhèn)的全面部署，將其作為重中之重納入重要議事日程。通過(guò)多形式、多渠道加強(qiáng)法治宣傳教育，營(yíng)造濃厚法治氛圍。圍繞鎮(zhèn)中心工作，精準(zhǔn)確定監(jiān)督內(nèi)容、嚴(yán)格執(zhí)行監(jiān)督程序、加大監(jiān)督檢查力度、強(qiáng)化監(jiān)督檢查實(shí)效。充分運(yùn)用法治手段，加強(qiáng)對(duì)鎮(zhèn)政府、村權(quán)力運(yùn)行監(jiān)督，確保權(quán)力運(yùn)行有程序、程序有規(guī)范、規(guī)范有依據(jù)，推動(dòng)鎮(zhèn)政府和每一位工作人員堅(jiān)持有法必依、依法辦事。暢通社會(huì)監(jiān)督渠道，自覺(jué)接受群眾監(jiān)督，確保執(zhí)法工作的公開(kāi)、公正，扎實(shí)推進(jìn)基層的依法治理。
二、存在的問(wèn)題
2024年，樂(lè)民鎮(zhèn)法治建設(shè)取得了一定成效，但與上級(jí)的要求和人民群眾的期盼還有差距，還存在一些問(wèn)題：一是行政執(zhí)法隊(duì)伍力量薄弱，缺乏專(zhuān)業(yè)性的技術(shù)人才，執(zhí)法能力素質(zhì)有待加強(qiáng)。二是法治宣傳的載體形式不夠豐富，群眾法律意識(shí)有待提升。
三、下一步工作安排
（一）著力提升干部法治思維。推進(jìn)政府科學(xué)民主依法決策，嚴(yán)格履行重大決策公眾參與、專(zhuān)家論證、風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、合法性審查、集體討論法定程序，牢固樹(shù)立起法律至上觀念，在發(fā)展經(jīng)濟(jì)社會(huì)事務(wù)、協(xié)調(diào)處理矛盾糾紛時(shí)，善于運(yùn)用法律手段解決問(wèn)題，樹(shù)立法治政府的良好形象。
（二）著力規(guī)范政府行政執(zhí)法行為。嚴(yán)格落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，及時(shí)公開(kāi)與行政行為有關(guān)的法律政策依據(jù)、辦事流程及具體結(jié)果，做到行政執(zhí)法全過(guò)程可回溯管理，增強(qiáng)行政執(zhí)法透明度。扎實(shí)推進(jìn)綜合執(zhí)法改革，通過(guò)充實(shí)執(zhí)法力量、強(qiáng)化業(yè)務(wù)培訓(xùn)、規(guī)范執(zhí)法行為等方式，不斷提升行政執(zhí)法能力水平。
（三）著力提升法治宣傳學(xué)習(xí)效能，增強(qiáng)群眾法治素養(yǎng)。充分利用全民國(guó)家安全日、民法典宣傳月、國(guó)家憲法日等特殊節(jié)點(diǎn)，部署開(kāi)展普法宣傳活動(dòng)，弘揚(yáng)法治精神，形成全民自覺(jué)學(xué)法守法用法的社會(huì)氛圍，為構(gòu)建和諧社會(huì)創(chuàng)造良好的法治環(huán)境。
遂溪縣樂(lè)民鎮(zhèn)人民政府
2024年12月31日