2023年，在縣委、縣政府的正確領導下,我鎮堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習貫徹黨的二十大精神，深入學習貫徹習近平法治思想，緊緊圍繞遂溪縣2023年全面依法治縣工作要點，扎實開展法治政府建設工作。通過不懈努力，我鎮各項工作在法制化軌道上有序開展，有力地保障和促進全鎮社會經濟健康發展。現將我鎮法治政府建設工作情況匯報如下：
一、深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神和習近平法治思想，全面加強黨對法治政府建設的領導
（一）深入學習宣傳貫徹黨的二十大精神，切實把思想和行動統一到黨中央決策部署上來。一是我鎮把學習宣傳貫徹黨的二十大精神作為當前和今后一個時期首要的政治任務，鎮黨委印發《烏塘鎮關于認真學習宣傳貫徹黨的二十大精神的工作方案》等系列文件，重點部署著力落實；鎮黨委書記、鎮長在全鎮干部大會、理論學習中心組學習會等傳達學習黨的二十大精神，特別是深入學習貫徹“堅持全面依法治國，推進法治中國建設”方面的內容，扎實推進依法行政工作。二是全覆蓋做好黨員教育，將黨的二十大報告、新修訂黨章等內容作為學習重點，積極指導各黨支部以黨的二十大精神為指引，利用“三會一課”同步開展學習，各黨支部累計開展集體學習48場次；組織各黨支部書記帶頭講專題黨課，黨員撰寫心得體會約430篇；開展鎮領導干部到各村黨支部講專題黨課、鎮政府黨支部成員參觀安貢村紅色革命教育基地、新進青年干部學習黨的二十大精神座談會等活動。
（二）全面加強黨對法治政府建設的領導，全進法治政府建設。一是強化組織保障。我鎮多次召開領導班子成員學習宣傳貫徹習近平法治思想專題會，切實履行推進法治政府建設領導職責，成立了法治政府建設工作領導小組，由鎮黨委書記擔任組長，鎮委副書記、鎮長擔任第一副組長，分管領導為常務副組長、其他班子成員及各部門主要負責人為成員，建立起主要領導親自抓，分管領導具體負責，各部門通力配合，具體工作專人負責的工作制度。二是切實履行法治建設第一責任人職責。鎮黨委、鎮政府主要負責人認真貫徹《廣東省黨政主要負責人履行推進法治建設第一責任人職責實施細則》，將建設法治政府擺在政府工作的重要位置，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，帶頭研究法治政府建設工作情況，保證及時研究解決法治政府建設工作中出現的新情況新問題，堅持與政府其他中心工作同部署、同推進、同督促、同考核、同獎懲，切實把責任落到實處，加快推進法治政府建設。
二、優化政務環境，努力建設規范化服務型政府
（一）全面推進政務公開。我鎮加大政府信息公開力度，由黨政辦公室編制了《遂溪縣烏塘鎮政府信息公開指南》、《遂溪縣烏塘鎮人民政府信息公開目錄》，主動依申請公開機構職能、政務文件、規劃計劃、業務工作、統計數據等政府信息；同時設立公開欄，公示單位工作人員姓名、職務、部門和照片；設立黨務、政務公開欄目，公開鎮黨委、鎮政府的機構設置、工作職能及職責；充分利用政府網站、融媒體平臺等多種渠道和方式公開政務信息和政策宣傳內容，2023年我鎮公開政務信息、政務動態等內容79篇。
（二）深入推進“放管服”改革。加快推進審批服務“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦、自助辦”，持續深化廣東政務服務網、“粵系列”等政務平臺的應用，整合優化網上服務窗口服務事項，明確“實施清單”、“權責清單”等420個事項，提供在線申報服務，優化整合我鎮公共服務大廳“一站式”功能，繼續深化“一窗受理”和“一件事”辦理。
（三）持續優化法治化營商環境。深入實施《優化營商環境條例》，高質量建設烏塘農貿市場、三鳥市場，依法規范市場秩序，重點監管對食品藥品安全、農資生產特別是禽畜、海鮮等生鮮領域，以統一的市場準入負面清單規范民營企業、個體業及攤點。
三、深化行政執法體制改革，推進嚴格規范公正文明執法
（一）努力夯實行政執法隊伍。機構改革后我鎮著力承接行政執法職權下放，現有行政執法機構健全、日常工作運行正常。在人事方面，鎮黨委制定領導班子分工，由專職副科級干部分管行政執法工作，現有執法編制8個，有專人跟進行政執法案卷規范化工作及落實行政執法“三項制度”，并使用廣東省一體化行政執法平臺（“粵執法”）開展行政執法辦案；在硬件方面，現有專用辦公用房2間，執法車輛3臺、執法無人機2臺、執法儀10個。
（二）嚴格規范行政執法活動。我鎮嚴格依照法定權限和法定程序履行職責，自覺接受人大監督、民主監督、司法監督和群眾監督，保障公平公正的執法環境，牢固樹立依法執政理念，嚴格落實行政執法責任制，嚴格執行行政決定事項，無發生違規干預行政審批、案件處理活動；嚴格對照《廣東省行政執法案卷評查標準》等有關規定，按時按質提交行政執法卷宗進行案卷評查，根據問題清單，推動問題整改。同時，為提高全鎮執法人員的法律素質和執法水平，增強法治意識，我鎮次組織執法人員認真學習《行政處罰法》、《行政復議法》、《行政強制法》等法律法規，將習近平法治思想貫徹落實到鄉鎮綜合行政執法的實際工作中，不斷提高執法人員運用法治思維和法治方式化解矛盾、維護穩定、排查應對風險的能力。
（三）依法落實各項執法職能。按照上級下發的各項執法職權，鎮執法隊針對基層治理重點難點開展各項行政執法活動，有力打擊轄區違法活動，確保社會長治久安。今年來開展鎮圩經營秩序整治工作24次，交通安全聯合執法工作34次、消防安全生產專項整治行動7次；頒發宅基地證書47份，下發停工通知書75份，責令整改通知書18份，經辦135余宗農轉用手續，年內無發生占用耕地建房、“未批先建”等案件。
四、廣泛開展普法宣傳教育，持續弘揚法治精神
（一）緊抓領導干部學法用法。我鎮深入貫徹落實習近平總書記提出的“領導干部要做尊法學法守法用法的模范”講話精神，緊抓領導干部“關鍵少數”的法治教育活動，將習近平法治思想、憲法、法律列入黨委理論學習中心組學習內容，每年舉辦2期以上法治專題講座，定期參加旁聽人民法院庭審活動，切實把法治思想貫徹落實到為人民服務的全過程；在干部選拔任用中強化法治導向，把能不能遵守法律、依法辦事作為考察干部重要內容；按要求認真組織全鎮公務員開展年度學法考試，本鎮參考率100%、優秀率97.3%。
（二）運用公共法律服務人民群眾。我鎮不斷提升法律服務水平，聘用了退休法官1名和律師9名作為村居法律顧問，為群眾提供了有力的法律服務保障，全年全鎮舉辦法律講座42場次，提供法律咨詢430余場，法治觀念深入人心。
（三）縱深開展全民普法。我鎮全面落實“誰執法誰普法”責任制，結合“八五”普法規劃，對鎮文體公園進行升級改造，打造法治宣傳陣地，并組建“普法志愿隊”，深入推進普法“六進”活動，采取多種形式廣泛宣傳與干部群眾生產生活相關的法律法規，全年全鎮開展各類普法活動60余場次，使全鎮公民的法律素質不斷提高，營造依法辦事的社會氛圍。
五、存在的不足和原因
（一）行政執法隊伍力量還較為薄弱。當前我鎮綜合執法辦總承接縣級下放執法權力單位7個，下放執法事項424項，事項涉及監管范圍和業務領域較為廣泛，涉及法律極多，而持有行政執法證的行政執法人員僅為5人，年齡平均超過41歲，存在權責承接難的問題。另一方面，執法人員對新修訂的法律法規學習仍需加強學習，存在對個別法規政策掌握不準等問題。并且法治工作嚴謹性、細致性要求高、由于工作人員緊缺，法治工作有時不夠深入、細致。
（二）普法的創新形式不足。由于對新媒體新技術的掌握不夠，既懂法治宣傳又懂新媒體策劃維護的人員不足，導致利用微博、微信等新媒體開展普法宣教教育力度不夠，存在普法宣傳受眾面狹窄、針對性、系統性和效果不夠明顯的問題。
六、2024年法治政府建設主要工作安排
（一）強化責任落實，提升法治工作水平。堅持黨的領導，切實把法治政府建設工作作為接下來重點工作來抓，鎮黨委、鎮政府負責人認真履行法治建設第一責任人的職責，對法治建設重要工作親自部署、重大問題親自過問、重點環節親自協調、重要任務親自督辦，切實將責任落到實處，依法行政工作取得明顯進展。
（二）將法治政府建設工作融入“百縣千鎮萬村高質量發展工程”。對標市、縣關于促進城鄉區域協調發展的工作部署，以“黨建+引領”為方向，以“積分制”和新時代文明實踐活動為抓手，切實提升基層社會治理水平，加強普法和執法雙重聯動，以高標準要求爭創市級“民主法治示范村（社區）”，深入開展“法律進鄉村”、“八五”普法等活動，打造更高水平的平安鄉村、法治鄉村。
（三）繼續落實推進我鎮綜合行政執法規范化建設。加大行政執法查處和整治力度，對違法行為實行“零容忍”，依法依規作出處理；加強行政隊伍建設，全面提升執法效能，定期開展公職人員年度學法工作，強化工作人員法律意識，提高行政執法隊伍整體素質，引導行政執法人員自覺運用法治思維和法治方式開展行政執法工作，嚴格落實執法人員持證上崗制度、執法全過程記錄制度，促進嚴格規范公正文明執法。
（四）營造良好的法治環境。聚焦平安建設、營商環境優化等重點工作，全面落實“誰執法誰普法”責任制，積極探索法治宣傳的新形式、新途徑，針對人民群眾反映強烈的突出問題，采取有效措施深入開展法治宣傳教育，落實以案釋法制度，充分發揮法律顧問作用，結合各個時間節點以身邊的典型案例增強普法教育的滲透力。
特此報告。
遂溪縣烏塘鎮人民政府
2023年12月20日