習(xí)近平總書(shū)記在省部級(jí)主要領(lǐng)導(dǎo)干部學(xué)習(xí)貫徹黨的二十屆三中全會(huì)精神專(zhuān)題研討班開(kāi)班式上指出：“廣泛凝聚共識(shí)、充分調(diào)動(dòng)一切積極因素，對(duì)順利推進(jìn)改革十分重要”。這一重要論述深刻闡明了廣泛凝聚共識(shí)對(duì)推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革的重要作用。思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期是以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)強(qiáng)國(guó)建設(shè)、民族復(fù)興偉業(yè)的關(guān)鍵時(shí)期，我們要深刻把握廣泛凝聚共識(shí)的價(jià)值意涵、核心要義與踐行方式，凝心聚力推動(dòng)改革行穩(wěn)致遠(yuǎn)，奮力打開(kāi)改革發(fā)展新天地。
廣泛凝聚共識(shí)是進(jìn)一步全面深化改革的重要保障
習(xí)近平總書(shū)記指出：“凝聚共識(shí)對(duì)改革能否成功至關(guān)重要?！睆V泛凝聚共識(shí)不僅在思想層面構(gòu)筑了全體社會(huì)成員對(duì)進(jìn)一步全面深化改革方向、目標(biāo)、方式等的共同理解與價(jià)值認(rèn)同，更是在實(shí)踐層面推進(jìn)了改革發(fā)展現(xiàn)實(shí)問(wèn)題的有效解決，進(jìn)而匯聚起磅礴的改革合力，確保改革進(jìn)程在復(fù)雜多變的社會(huì)環(huán)境中能夠穩(wěn)步前進(jìn)。廣泛凝聚共識(shí)為改革發(fā)展奠定思想根基。堅(jiān)定的改革信念、統(tǒng)一的改革思想、正確的改革方向，都是廣泛凝聚共識(shí)所推動(dòng)形成的思想自覺(jué)，也是進(jìn)一步全面深化改革的重要基礎(chǔ)。習(xí)近平總書(shū)記指出：“沒(méi)有廣泛共識(shí)，改革難以順利推進(jìn)，推進(jìn)了也難以取得全面成功。”改革共識(shí)的凝聚，不僅從目標(biāo)價(jià)值層面推動(dòng)引導(dǎo)全體社會(huì)成員理解進(jìn)一步全面深化改革對(duì)國(guó)家、民族發(fā)展的深遠(yuǎn)意義，從而由外在的感性認(rèn)識(shí)達(dá)致內(nèi)在的理性自覺(jué)，堅(jiān)定改革信念；而且從現(xiàn)實(shí)具體層面逐步構(gòu)建全體社會(huì)成員對(duì)于推進(jìn)改革的系統(tǒng)認(rèn)識(shí)，從而為改革實(shí)踐選擇提供認(rèn)識(shí)框架，作出科學(xué)判斷。正是在這個(gè)意義上，廣泛凝聚共識(shí)以實(shí)現(xiàn)社會(huì)成員在思想認(rèn)識(shí)上的統(tǒng)一，構(gòu)筑進(jìn)一步全面深化改革的思想根基。廣泛凝聚共識(shí)為改革發(fā)展化解現(xiàn)實(shí)問(wèn)題。回答并解決問(wèn)題是思想理論的根本任務(wù)。進(jìn)一步全面深化改革是當(dāng)代中國(guó)最廣泛、最深刻的社會(huì)變革，其不僅處于體制機(jī)制深層次變革、利益格局深刻調(diào)整的關(guān)鍵階段，而且還面臨著破解發(fā)展瓶頸、突破利益固化藩籬的現(xiàn)實(shí)考驗(yàn)。黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記在不同的場(chǎng)合曾多次強(qiáng)調(diào)，中國(guó)的改革已進(jìn)入攻堅(jiān)期和深水區(qū)，容易改的基本上都改了，剩下的都是難啃的硬骨頭?！肮穷^”為何難“啃”？就是因?yàn)樯顚哟蔚母母锷婕案訌?fù)雜的利益、更加系統(tǒng)的變革。而廣泛凝聚共識(shí)不僅從利益協(xié)調(diào)的層面化解改革發(fā)展中的堵點(diǎn)痛點(diǎn)，更是從共同愿景的層面克服改革發(fā)展中的時(shí)代難題，推動(dòng)全黨全國(guó)各族人民心往一處想、勁往一處使，迎難而上，確保改革順利推進(jìn)、取得實(shí)效。廣泛凝聚共識(shí)為改革發(fā)展匯聚強(qiáng)大合力。凝心才能聚力，廣泛凝聚共識(shí)、充分調(diào)動(dòng)一切積極因素就是要實(shí)現(xiàn)改革力量的聚合。習(xí)近平總書(shū)記指出：“人心是最大的政治，共識(shí)是奮進(jìn)的動(dòng)力。”歷史充分證明，團(tuán)結(jié)全國(guó)各族人民，不斷擴(kuò)大其在目標(biāo)、價(jià)值、觀念等方面的一致性是我們黨的政治優(yōu)勢(shì)，我們要以廣泛共識(shí)形成推動(dòng)社會(huì)發(fā)展的強(qiáng)大力量。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央深刻把握歷史發(fā)展脈絡(luò)，創(chuàng)造性地提出一系列關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革的新思想、新理念、新觀點(diǎn)，極大增強(qiáng)全社會(huì)的改革共識(shí)，不斷強(qiáng)化社會(huì)成員在改革發(fā)展進(jìn)程中的參與感和積極性，為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化凝聚發(fā)展力量。
廣泛凝聚共識(shí)是進(jìn)一步全面深化改革的應(yīng)有之義
要深刻理解廣泛凝聚共識(shí)對(duì)推動(dòng)改革的重要作用，就必須厘清所要凝聚的改革共識(shí)的核心要義及其具體內(nèi)涵。在改革推進(jìn)的過(guò)程中，要有效協(xié)調(diào)不同利益訴求、價(jià)值取向之間的分歧矛盾，就必須在改革的主體維度、理論維度、現(xiàn)實(shí)維度凝聚社會(huì)各界的基本共識(shí)，從而確保改革順利推進(jìn)。在明確改革核心中凝聚領(lǐng)導(dǎo)共識(shí)。一個(gè)堅(jiān)強(qiáng)有力的領(lǐng)導(dǎo)核心，在黨和國(guó)家事業(yè)發(fā)展中起著統(tǒng)率與整合的重要作用。無(wú)產(chǎn)階級(jí)政黨只有通過(guò)集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，使各方面有利因素形成合力，才能保證黨的方針、政策得到順利貫徹和有效實(shí)施?！吨泄仓醒腙P(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》中明確指出：“黨的領(lǐng)導(dǎo)是進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的根本保證。”改革開(kāi)放的頂層設(shè)計(jì)、內(nèi)容安排、路徑選擇，都是在中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)下進(jìn)行的。尤其是黨的十八大以來(lái)，我們開(kāi)啟了新時(shí)代全面深化改革、系統(tǒng)整體設(shè)計(jì)推進(jìn)改革新征程?？梢哉f(shuō)，堅(jiān)持黨的領(lǐng)導(dǎo)是推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革的根本要求，明確黨在改革發(fā)展中的領(lǐng)導(dǎo)核心地位就是當(dāng)代中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)共識(shí)凝聚的現(xiàn)實(shí)表達(dá)。在把握創(chuàng)新理論中凝聚思想共識(shí)。改革作為一種社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)，需要科學(xué)理論作為思想指導(dǎo)。馬克思曾指出：“理論一經(jīng)掌握群眾，也會(huì)變成物質(zhì)力量。”進(jìn)一步全面深化改革必須以馬克思主義中國(guó)化時(shí)代化的創(chuàng)新理論成果為指導(dǎo)，凝聚和統(tǒng)一黨內(nèi)外思想，形成推進(jìn)改革的理論共識(shí)。黨的十八大以來(lái)，以習(xí)近平同志為核心的黨中央在實(shí)踐中深化對(duì)改革的認(rèn)識(shí)和思考，堅(jiān)持把馬克思主義基本原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合、同中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化相結(jié)合，形成了習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想。黨的二十屆三中全會(huì)也緊緊圍繞推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化這個(gè)主題對(duì)進(jìn)一步全面深化改革作出了系統(tǒng)謀劃，這些都為凝聚廣泛思想共識(shí)奠定了理論基礎(chǔ)，指引中國(guó)改革事業(yè)不斷前進(jìn)。在增強(qiáng)大局意識(shí)中凝聚利益共識(shí)。利益追求作為人們社會(huì)生活中的深層次因素，深刻影響著進(jìn)一步全面深化改革的現(xiàn)實(shí)推進(jìn)。社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)的展開(kāi)必然以一定的利益追求為基礎(chǔ)。脫離了利益的土壤，主體對(duì)于客體的對(duì)象性活動(dòng)就會(huì)逐步喪失驅(qū)動(dòng)力。由此，進(jìn)一步全面深化改革必須構(gòu)建起同改革愿景目標(biāo)相契合的利益共識(shí)，從而逐步解決因利益沖突而產(chǎn)生的改革阻力。習(xí)近平總書(shū)記指出：“引導(dǎo)干部、群眾增強(qiáng)大局意識(shí)，正確對(duì)待改革中的利益關(guān)系調(diào)整和個(gè)人利害得失?！敝挥袕膰?guó)家、民族的整體性視角出發(fā)，結(jié)合個(gè)體的現(xiàn)實(shí)境遇，將黨和國(guó)家的事業(yè)同個(gè)人的理想追求統(tǒng)一起來(lái)，才能在復(fù)雜的利益關(guān)系中凝聚共識(shí)，筑牢社會(huì)發(fā)展根基。
廣泛凝聚共識(shí)是推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革的必由之路
共識(shí)要在實(shí)踐中才能真正凝聚。在復(fù)雜多變的社會(huì)情形中廣泛凝聚共識(shí)、充分調(diào)動(dòng)一切積極因素絕非易事，只有在深刻把握改革共識(shí)具體內(nèi)涵的基礎(chǔ)上不斷加強(qiáng)黨的領(lǐng)導(dǎo)、推進(jìn)體制機(jī)制改革、加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，才能有效筑牢全黨全社會(huì)共抓改革的思想基礎(chǔ)、群眾基礎(chǔ)，為進(jìn)一步全面深化改革提供重要精神動(dòng)力。堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，發(fā)揮核心凝聚作用。中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)是中國(guó)特色社會(huì)主義制度的最大優(yōu)勢(shì)。習(xí)近平總書(shū)記指出，要“堅(jiān)決維護(hù)中央權(quán)威，保證政令暢通，堅(jiān)定不移實(shí)現(xiàn)中央改革決策部署”。中國(guó)改革開(kāi)放的歷史進(jìn)程深刻表明，正是在黨的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，我們才能以最廣泛的共識(shí)確保全黨全國(guó)在改革開(kāi)放問(wèn)題上統(tǒng)一思想、統(tǒng)一意志、統(tǒng)一行動(dòng)，成功應(yīng)對(duì)一系列重大風(fēng)險(xiǎn)挑戰(zhàn)、克服無(wú)數(shù)艱難險(xiǎn)阻。因此，我們必須始終堅(jiān)持黨中央對(duì)進(jìn)一步全面深化改革的集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，以總體設(shè)計(jì)、統(tǒng)籌協(xié)調(diào)、整體推進(jìn)確保各項(xiàng)改革舉措有效落地，充分發(fā)揮黨總攬全局、協(xié)調(diào)各方的領(lǐng)導(dǎo)核心作用，從而在改革各方面全過(guò)程凝聚起最為核心的改革共識(shí)。推進(jìn)體制機(jī)制改革，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系。在進(jìn)一步全面深化改革的進(jìn)程中，社會(huì)利益格局也在不斷調(diào)整變化。改革共識(shí)的廣泛凝聚同改革實(shí)踐中的利益平衡緊密相關(guān)。《中共中央關(guān)于進(jìn)一步全面深化改革、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化的決定》指出，要“解決好人民最關(guān)心最直接最現(xiàn)實(shí)的利益問(wèn)題，不斷滿足人民對(duì)美好生活的向往。”進(jìn)一步全面深化改革就是在凝聚共識(shí)過(guò)程中最大限度滿足人民群眾具體利益的共性需求，將其融入中國(guó)式現(xiàn)代化的目標(biāo)當(dāng)中。因此，要有效凝聚改革共識(shí)，協(xié)調(diào)社會(huì)利益關(guān)系，就必須要進(jìn)一步深化體制改革，兼顧公平與效率，處理好分配關(guān)系，確保廣大社會(huì)成員的合理利益得到最大程度的實(shí)現(xiàn)與保障，為形成改革共識(shí)奠定堅(jiān)實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。加強(qiáng)意識(shí)形態(tài)建設(shè)，強(qiáng)化思想政治引領(lǐng)。推動(dòng)進(jìn)一步全面深化改革，不僅是物質(zhì)層面的發(fā)展，也是精神層面的強(qiáng)化。面對(duì)社會(huì)主義現(xiàn)代化發(fā)展進(jìn)程中的改革，舉什么旗、走什么路顯得尤為重要。習(xí)近平總書(shū)記指出，“意識(shí)形態(tài)工作是為國(guó)家立心、為民族立魂的工作。”意識(shí)形態(tài)是黨和國(guó)家的思想旗幟，也是凝聚思想共識(shí)根本性的問(wèn)題。因此，必須切實(shí)做好改革輿論引導(dǎo)工作，鞏固壯大奮進(jìn)新時(shí)代的主流思想輿論，加強(qiáng)正面宣傳，唱響主旋律、傳遞正能量，通過(guò)對(duì)改革舉措的研究闡釋、宣傳解讀來(lái)回答社會(huì)關(guān)切，堅(jiān)持馬克思主義在意識(shí)形態(tài)領(lǐng)域指導(dǎo)地位的根本制度，使全黨全國(guó)各族人民堅(jiān)定方向不動(dòng)搖，在凝聚共識(shí)中定心聚力，凝心鑄魂。
（作者分別為中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院、紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)院教授、博士生導(dǎo)師、當(dāng)代政黨研究平臺(tái)研究員，中國(guó)人民大學(xué)馬克思主義學(xué)院博士研究生）
來(lái)源：黨建網(wǎng)