各位代表：
現(xiàn)在，我代表鎮(zhèn)人民政府，向大會(huì)報(bào)告政府工作，請(qǐng)予審議，并請(qǐng)各位鎮(zhèn)人大代表和列席人員提出意見(jiàn)。
一、2020年及“十三五”時(shí)期工作回顧
2020年是鄉(xiāng)村振興發(fā)展中極不平凡的一年，面對(duì)百年不遇、突如其來(lái)的新冠肺炎疫情的嚴(yán)峻形勢(shì)，在縣委、縣政府和鎮(zhèn)委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，在鎮(zhèn)人大的監(jiān)督支持下，我們堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，緊緊圍繞縣委“6+1”行動(dòng)計(jì)劃，統(tǒng)籌推進(jìn)疫情防控和經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展，全力做好“六穩(wěn)”“六保”。在穩(wěn)住經(jīng)濟(jì)基本盤，保住基本民生，有效防范風(fēng)險(xiǎn)的基礎(chǔ)上，緊密結(jié)合楊柑實(shí)際，積極實(shí)施工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、社會(huì)和諧化與美麗楊柑的“五化一美麗”發(fā)展戰(zhàn)略，保持全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)運(yùn)行和社會(huì)和諧穩(wěn)定發(fā)展。
受突如其來(lái)的新冠肺炎疫情影響，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展短期受到了較大的沖擊，面臨的困難和挑戰(zhàn)增多。2020年，全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值30.7億元，增長(zhǎng)8.87%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值13.3億元，增長(zhǎng)5.56％；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.5億元，增長(zhǎng)32.35％；第三產(chǎn)業(yè)增加值12.9億元，增長(zhǎng)6.61％。財(cái)政收入4516.29萬(wàn)元，增長(zhǎng)27%，其中稅收收入2836萬(wàn)元，非稅收入1680.29萬(wàn)元。
一年來(lái)，我們主要做了以下工作。
（一）聚焦疫情防控，同舟共濟(jì)，共克時(shí)艱，有力保護(hù)人民群眾身體健康和生命安全。始終堅(jiān)持“以人為本”，建立鎮(zhèn)班子領(lǐng)導(dǎo)、駐點(diǎn)組長(zhǎng)、派出所、衛(wèi)生院、村（社區(qū)）黨支部書(shū)記、村干部對(duì)疫情重點(diǎn)地區(qū)返（來(lái)）粵人員“六盯一”跟蹤管控責(zé)任機(jī)制，落實(shí)“大數(shù)據(jù)+網(wǎng)格化”排查管控，全面實(shí)施聯(lián)防聯(lián)控、群防群控、閉環(huán)管控舉措。加強(qiáng)對(duì)農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)、車站、娛樂(lè)場(chǎng)所、飯店、超市等人流密集重點(diǎn)場(chǎng)所防疫監(jiān)管，加大對(duì)農(nóng)村民風(fēng)民俗活動(dòng)的管控，嚴(yán)禁舉行聚集性活動(dòng)。督促各大中小藥店嚴(yán)格落實(shí)實(shí)名登記制，加強(qiáng)對(duì)敏感藥物銷售的檢查力度。加大對(duì)疫情期間違法違規(guī)聚眾行為打擊力度，聯(lián)合鎮(zhèn)派出所有效打擊一批違法違規(guī)聚眾賭博行為，共出動(dòng)警用、執(zhí)法等車輛約120臺(tái)次，出動(dòng)人員300多人次。全域開(kāi)展“家家干凈、村村整潔”、農(nóng)村愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)。通過(guò)村村響宣傳、懸掛宣傳橫幅標(biāo)語(yǔ)、出動(dòng)移動(dòng)宣傳車、印發(fā)《給全鎮(zhèn)疫區(qū)回鄉(xiāng)人員的一封信》、張貼宣傳海報(bào)等方式，加大疫情防控知識(shí)宣傳。共發(fā)放宣傳資料50000余份，出動(dòng)志愿者1200人次。加強(qiáng)衛(wèi)生院預(yù)檢分診和發(fā)熱門診工作，嚴(yán)格做好核酸檢測(cè)工作和發(fā)熱病人分診治療。開(kāi)展防疫演練，分期分批組織學(xué)生返校復(fù)學(xué)，按部就班引導(dǎo)復(fù)產(chǎn)復(fù)商復(fù)市，全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)秩序有序恢復(fù)正常，生活物資物價(jià)供給穩(wěn)定，推動(dòng)消費(fèi)逐步回溫。2020年，我鎮(zhèn)累計(jì)進(jìn)行疫區(qū)（包含途經(jīng)）返鄉(xiāng)人員排查共166人，公安大數(shù)據(jù)排查130人，鎮(zhèn)自主排查36人。全鎮(zhèn)實(shí)現(xiàn)了零疫情，有效保護(hù)了全鎮(zhèn)人民生命安全和身體健康。我鎮(zhèn)“六早”（早部署、早行動(dòng)、早排查、早發(fā)現(xiàn)、早隔離、早治療）疫情防控經(jīng)驗(yàn)在縣會(huì)議上作了介紹，受到縣委、縣政府主官的雙表?yè)P(yáng)。
（二）聚焦經(jīng)濟(jì)發(fā)展，因地制宜、穩(wěn)中有進(jìn)，實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)平穩(wěn)運(yùn)行和高質(zhì)量發(fā)展。加大招商引資力度，全力抓好親商穩(wěn)商安商工作。著力推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。總投資2.9億元，占地880畝的50兆瓦光伏發(fā)電項(xiàng)目建成并網(wǎng)發(fā)電，新增發(fā)電量5500萬(wàn)度，預(yù)估創(chuàng)稅1000多萬(wàn)。湛江義和集團(tuán)錦鴻產(chǎn)業(yè)園發(fā)展有限公司屬下兩間企業(yè)湛江佳俊家具有限公司和湛江祥龍木業(yè)有限公司產(chǎn)值達(dá)42155萬(wàn)元，稅收達(dá)1000萬(wàn)元。大力發(fā)展特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。大力推廣“一村一品”建設(shè)。全鎮(zhèn)火龍果種植面積已達(dá)3萬(wàn)畝，年產(chǎn)果9萬(wàn)噸，每畝產(chǎn)值約2萬(wàn)元，每年火龍果產(chǎn)值6億多元，帶動(dòng)就業(yè)一萬(wàn)多人次。大力發(fā)展外運(yùn)菜，其中辣椒產(chǎn)量達(dá)4.2萬(wàn)噸，產(chǎn)值5億多元。投資2億多元占地120多畝的正大（湛江）公司楊柑新寧養(yǎng)豬場(chǎng)于2020年10月建成投產(chǎn)，現(xiàn)已進(jìn)場(chǎng)生豬約7000頭，投產(chǎn)后預(yù)計(jì)產(chǎn)值2億元。目前，我鎮(zhèn)擁有花卉種基地、番薯基地、外運(yùn)菜基地各2萬(wàn)畝，3萬(wàn)畝紅心火龍果基地，4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻基地，年出欄生豬3萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地2個(gè)和5000畝海水養(yǎng)殖基地。深化第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展。引進(jìn)“一畝田”等電商龍頭企業(yè)，實(shí)現(xiàn)線上線下融合發(fā)展，暢通銷售和增收渠道。全鎮(zhèn)已發(fā)展電商13家，電商從業(yè)人員40多人。大力推廣布政火龍果廣場(chǎng)、鐘竹筠故居、十里古窯群、甘來(lái)原生態(tài)海、牛牯圍紅樹(shù)林等特色人文景點(diǎn)，打造“特色農(nóng)產(chǎn)品+生態(tài)+文化+旅游”的特色旅游模式，吸引了大批游客前來(lái)參觀游玩。服務(wù)行業(yè)穩(wěn)步發(fā)展，全鎮(zhèn)新增個(gè)體工商戶185戶，與去年同期增長(zhǎng)48％。目前，鎮(zhèn)轄區(qū)內(nèi)有大型超市5個(gè)、農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)2個(gè)、餐飲店70余家、藥店30多家、小食雜店140余家。
（三）聚焦鄉(xiāng)村振興，生態(tài)宜居，風(fēng)景如畫，奮力譜寫美麗新農(nóng)村建設(shè)新篇章。農(nóng)村人居環(huán)境實(shí)現(xiàn)了由量變向質(zhì)變轉(zhuǎn)化。全面完成“三清三拆三整治”任務(wù)，全鎮(zhèn)干凈整潔行政村達(dá)標(biāo)率100%，美麗宜居行政村達(dá)標(biāo)率81.48%。全鎮(zhèn)228條村莊完成雨污分流管網(wǎng)建設(shè)，占比89%；119條村莊完成污水處理設(shè)施建設(shè)，占比46%。投入資金2700多萬(wàn)元，建設(shè)“四好農(nóng)村路”54公里，在全縣率先完成“四好農(nóng)村路”建設(shè)任務(wù)。投入500多萬(wàn)元，升級(jí)改造吉塘至龍眼鄉(xiāng)道為縣道。投入313.7038萬(wàn)元，建設(shè)了牛欄485間。投入85萬(wàn)元，建設(shè)路燈395盞；投入74萬(wàn)元，推進(jìn)了鄉(xiāng)村“四小園”、亮化綠化工程建設(shè)。美麗鄉(xiāng)村建設(shè)走上快車道，涌現(xiàn)出布政村委會(huì)東埇村、布政村，老陸村委會(huì)香南村，邁草村委會(huì)白銀村，協(xié)和村委會(huì)吳屋村等一批高品位的美麗鄉(xiāng)村。楊柑鎮(zhèn)2020年全縣農(nóng)村人居環(huán)境整治第三方評(píng)估工作全縣排名第二。如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)。2020年，全鎮(zhèn)達(dá)到脫貧標(biāo)準(zhǔn)貧困戶1338戶2983人，脫貧率（人數(shù)）100%。扶貧產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目收益共達(dá)450多萬(wàn)元，依靠資產(chǎn)性及產(chǎn)業(yè)性項(xiàng)目收益分紅貧困戶每人可增收約1100元。楊柑火龍果被評(píng)為“湛江市十大最歡迎的扶貧產(chǎn)品”；火龍果基地被評(píng)為湛江市十大扶貧就業(yè)基地；松樹(shù)村趙尾被評(píng)為湛江市十大脫貧致富明星。2020年，我鎮(zhèn)扶貧工作考核在全縣15個(gè)鎮(zhèn)排名第二。拆舊復(fù)墾工作繼續(xù)領(lǐng)跑全市。全鎮(zhèn)共立項(xiàng)2300畝，全面完成后預(yù)計(jì)可為楊柑鎮(zhèn)68個(gè)自然村增加美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金7.8億元，為縣、鎮(zhèn)、行政村財(cái)政增加收入各4600萬(wàn)元。2020年全鎮(zhèn)完成拆舊復(fù)墾面積600畝，拆舊復(fù)墾指標(biāo)已在省自然資源廳公共交易平臺(tái)上掛牌待交易，預(yù)計(jì)可為縣鎮(zhèn)村增創(chuàng)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)資金2.4億元。加大投入修復(fù)完善水利設(shè)施。投入60多萬(wàn)元修復(fù)了牛牯連圍新埠鄉(xiāng)坎頭村堤圍、乾留水陂、后田排洪涵、甘來(lái)鄉(xiāng)沙蟲(chóng)寮圍海堤等水利設(shè)施，保障了村莊農(nóng)田水利灌溉和群眾生命安全。落實(shí)河長(zhǎng)制，共投入50多萬(wàn)元開(kāi)展“五清”專項(xiàng)整治，共清理河道7.58公里。強(qiáng)化耕地保護(hù)。加大力度整治農(nóng)村占用耕地建房行為，共拆除違法建筑150宗，有效遏制搶建違建勢(shì)頭。完成“房地一體”登記工作。推進(jìn)補(bǔ)充耕地整改工作，清理20.2335畝桉樹(shù)，改種番薯、水稻等農(nóng)作物，在全縣率先完成整改任務(wù)。
（四）聚焦改善民生，以民為本，惠民利民，廣大人民群眾獲得感幸福感大幅提升。教促會(huì)發(fā)揮激勵(lì)效應(yīng)。成立了楊柑鎮(zhèn)教育促進(jìn)會(huì)，舉辦了首屆獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)活動(dòng)，獎(jiǎng)勵(lì)了博士生2名，碩士生19名，重點(diǎn)本科生103名，中考優(yōu)秀生137名，表彰了十大優(yōu)秀中學(xué)教師、十大優(yōu)秀小學(xué)教師、216個(gè)統(tǒng)考優(yōu)秀學(xué)科獎(jiǎng)、50個(gè)學(xué)科競(jìng)賽獎(jiǎng)和頒發(fā)中考激勵(lì)獎(jiǎng)，資助了20名品學(xué)兼優(yōu)貧困學(xué)子。共發(fā)放獎(jiǎng)、助學(xué)金90多萬(wàn)元。楊柑二中陸小菲老師榮獲學(xué)習(xí)強(qiáng)國(guó)小康征文大賽三等獎(jiǎng)。扎實(shí)做好社會(huì)救助工作。做好弱勢(shì)群體的救助工作，通過(guò)低保、特困、臨時(shí)救助等方式，使低保戶、特困戶、孤兒、高齡老人等生活困難人員的基本生活得到有效保障，切實(shí)發(fā)揮社會(huì)救助兜底保障作用。累計(jì)發(fā)放低保金1258.1623萬(wàn)元、臨時(shí)救助金55.5萬(wàn)元、高齡補(bǔ)貼110.7660萬(wàn)元。為993名重度級(jí)殘疾人發(fā)放護(hù)理補(bǔ)貼共224.3萬(wàn)多元；為88名有精準(zhǔn)康復(fù)需求的殘疾人提供服務(wù)，其中獲得輔助器具31人，輪椅22人，康復(fù)服務(wù)率97%，輔具適配率91%。發(fā)揮康園中心作用，舉辦首期插花手工培訓(xùn)班，培訓(xùn)70多人。做好擁軍優(yōu)撫工作。加大對(duì)“三屬”人員、帶病回鄉(xiāng)退伍軍人、參戰(zhàn)退役人員、“五老”人員、殘疾軍人、年滿60周歲農(nóng)村籍退役軍人的關(guān)心關(guān)愛(ài)力度，落實(shí)撫恤金發(fā)放517人，發(fā)放金額314.339萬(wàn)元。落實(shí)漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼工作。落實(shí)2019年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼和2020年休（禁）漁補(bǔ)貼資金發(fā)放工作。2019年度漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼漁船85艘，發(fā)放資金142.4460萬(wàn)元；2020年度休（禁）漁漁民生產(chǎn)生活補(bǔ)助139艘船300人，發(fā)放補(bǔ)助金63萬(wàn)元。落實(shí)婦女小額信貸促創(chuàng)業(yè)。緊密圍繞婦女發(fā)展經(jīng)濟(jì),積極爭(zhēng)取婦女小額信貸資金。2020年貸出資金1345萬(wàn)元，惠及婦女264戶。推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)擴(kuò)容提質(zhì)。投入300多萬(wàn)元，完成站前路延伸到馬城路和興工大道排污管道建設(shè)。投入70多萬(wàn)元對(duì)開(kāi)發(fā)街進(jìn)行美化亮化建設(shè)。投入50多萬(wàn)元，完成龍眼至艾占公路沿線路燈建設(shè)。注重文化引領(lǐng)。緊緊圍繞慶祝新中國(guó)成立71周年慶暨“我為楊柑添磚加瓦”主題，舉辦了書(shū)法、征文、演講、歌詠比賽等活動(dòng)，提振全鎮(zhèn)人民精氣神。投入40多萬(wàn)元，改造升級(jí)鎮(zhèn)文化站為省一級(jí)。進(jìn)一步完善鐘竹筠故居設(shè)施建設(shè)，組織創(chuàng)作《把一切獻(xiàn)給黨——革命烈士鐘竹筠禮贊》MV，開(kāi)展“講好英烈故事、唱響紅色主旋律、傳承紅色基因”紅色文化教育系列活動(dòng)。我鎮(zhèn)軍人服務(wù)站建設(shè)、政治思想建設(shè)、關(guān)工委、創(chuàng)文和民政等工作獲得上級(jí)充分肯定并交出優(yōu)秀答卷。2020年，我鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站獲得省“五星級(jí)退役軍人服務(wù)站”稱號(hào)；在政治思想考核工作中，我鎮(zhèn)代表遂溪縣接受市延伸考核；關(guān)工委工作榮獲市關(guān)工委先進(jìn)工作單位稱號(hào)；創(chuàng)文工作連續(xù)四季度考核位居全縣前二名，獲得年度考核全縣第一名；2020年縣民政工作現(xiàn)場(chǎng)會(huì)在我鎮(zhèn)召開(kāi)。
（五）聚焦社會(huì)維穩(wěn)，綜合治理，彰顯正義，保障社會(huì)治安秩序和諧穩(wěn)定。全力打好掃黑除惡收官戰(zhàn)；開(kāi)展全民禁毒工程攻堅(jiān)戰(zhàn)，進(jìn)一步完善戒毒康復(fù)服務(wù)中心；落實(shí)領(lǐng)導(dǎo)包案制度，推進(jìn)信訪工作落細(xì)落實(shí)；開(kāi)展“七五”普法工作，落實(shí)民間糾紛調(diào)解工作，楊柑司法所長(zhǎng)梁志鑫被授予“全國(guó)模范人民調(diào)解員”稱號(hào)；加大違法犯罪行為打擊力度，社會(huì)治安環(huán)境穩(wěn)定和諧，實(shí)現(xiàn)了根本性好轉(zhuǎn)。2020年以來(lái)，湛江市12345市民服務(wù)熱線共交辦案件256件，辦結(jié)256件，廣東省一體化信訪信息系統(tǒng)交辦案件24件，辦結(jié)20件，剩下4件正在辦理。鎮(zhèn)村兩級(jí)接訪群眾1658人439批，共受理413件，辦理413件，辦理率100%，辦結(jié)410件，辦結(jié)率99.2%。社會(huì)治安環(huán)境進(jìn)一步改善。
（六）聚焦自身建設(shè)，黨建引領(lǐng)，法治為本，著力營(yíng)造風(fēng)清氣正善為的政治生態(tài)。緊緊圍繞楊柑鎮(zhèn)黨委打造“3+5”領(lǐng)導(dǎo)班子和鍛造“四鐵”干部隊(duì)伍的工作要求，抓好學(xué)習(xí)型、法治型、服務(wù)型、廉潔型政府建設(shè)。一是抓好黨員干部隊(duì)伍的學(xué)習(xí)教育工作。定期組織班子成員學(xué)習(xí)黨的十九大及十九屆歷次全會(huì)精神。以鎮(zhèn)委黨校為陣地，邀請(qǐng)縣老干部方言宣講團(tuán)、市縣講師團(tuán)、湛江市哲學(xué)政治經(jīng)濟(jì)學(xué)會(huì)會(huì)長(zhǎng)廖東、著名作家宋乃裕等到我鎮(zhèn)開(kāi)展民法典、《習(xí)近平談治國(guó)理政》第三卷、中華孝文化、鄉(xiāng)村振興等專題講座。二是抓好建章立制工作。落實(shí)“第一議題”制度，制定議事規(guī)則、“三重一大”、請(qǐng)示報(bào)告和理論學(xué)習(xí)中心組等制度。三是有序高效推進(jìn)村級(jí)換屆選舉。2020年12月20日前，我鎮(zhèn)在全縣率先完成村級(jí)黨組織換屆選舉工作，受到市、縣領(lǐng)導(dǎo)的高度評(píng)價(jià)和充分肯定。村委會(huì)和村經(jīng)濟(jì)合作組織換屆有序穩(wěn)步圓滿完成。五是落實(shí)全面從嚴(yán)治黨。落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定，開(kāi)展正面教育和反面典型警示教育，加大整治群眾身邊腐敗和作風(fēng)問(wèn)題力度。開(kāi)展提醒談話110人次，警戒談話2人次；鎮(zhèn)紀(jì)委查辦問(wèn)題線索24宗，其中初核了結(jié)4宗，函詢了結(jié)2宗，立案審查16宗，已結(jié)案10宗，在查案件2宗。全面落實(shí)縣委巡察組反饋意見(jiàn)整改工作，完成整改事項(xiàng)32個(gè)，階段性完成并需長(zhǎng)期堅(jiān)持的事項(xiàng)3個(gè)。
此外，第七次全國(guó)人口普查、殯改、計(jì)生、武裝、保密、統(tǒng)計(jì)、檔案、科協(xié)、統(tǒng)戰(zhàn)、民政宗教、共青婦等工作成效顯著。
各位代表，艱難方顯勇毅，磨礪始得玉成！2020年各項(xiàng)主要目標(biāo)任務(wù)的圓滿完成，標(biāo)志著“十三五”規(guī)劃的勝利收官。回首過(guò)去的五年，宏觀形勢(shì)嚴(yán)峻復(fù)雜，問(wèn)題挑戰(zhàn)前所未有。我們始終緊盯全面建成小康社會(huì)目標(biāo)，保持政治定力、凝聚發(fā)展合力，在搶抓機(jī)遇中因勢(shì)而謀，在爬坡過(guò)坎中蓄勢(shì)而進(jìn)，在攻堅(jiān)轉(zhuǎn)型中乘勢(shì)而上，很多工作從跟跑、并跑向領(lǐng)跑轉(zhuǎn)變，“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居”的美麗楊柑建設(shè)取得了令人鼓舞的重大成就！
五年來(lái)，奮力穩(wěn)增長(zhǎng)、強(qiáng)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)濟(jì)發(fā)展得到新提升。完成地區(qū)年度生產(chǎn)總值由31.6億元增加到44.2億元，年均增長(zhǎng)率達(dá)6.2%。引進(jìn)了9大項(xiàng)目（2個(gè)投資超過(guò)4億元的光伏發(fā)電項(xiàng)目、投資2億元的萬(wàn)只猴子養(yǎng)殖項(xiàng)目、3個(gè)投資超2億元年出 欄生豬共7.5萬(wàn)頭的生豬養(yǎng)殖場(chǎng)、臺(tái)灣清境畜牧有限公司、龐氏混凝土有限公司、生物質(zhì)廠等）落戶楊柑鎮(zhèn)，總投資超10億元 。推動(dòng)農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，促進(jìn)火龍果、番薯、花卉等農(nóng)作物增產(chǎn)增收，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。
五年來(lái)，奮力抓建設(shè)、強(qiáng)管理，鎮(zhèn)村環(huán)境呈現(xiàn)新面貌。環(huán)境整治不停歇，全鎮(zhèn)255條自然村人居環(huán)境整治實(shí)現(xiàn)全覆蓋，鎮(zhèn)村基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)有序推進(jìn)，“四好農(nóng)村路”建設(shè)領(lǐng)跑全縣，擴(kuò)改了紅坎橋，圓了草潭楊柑兩鎮(zhèn)人民多年的夢(mèng)想，農(nóng)村人居環(huán)境整體提升。開(kāi)展文明鄉(xiāng)村建設(shè)活動(dòng)，全鎮(zhèn)創(chuàng)建省級(jí)衛(wèi)生村1條、市級(jí)衛(wèi)生村10條、市級(jí)生態(tài)文明村24條。拆舊復(fù)墾工作走在全縣全市，乃至全省前列，全鎮(zhèn)共立項(xiàng)拆舊復(fù)墾2300畝。墾造水田工作一枝獨(dú)秀，全省14個(gè)點(diǎn)中，楊柑墾造水田工程被認(rèn)為是面積最大、動(dòng)工最早、進(jìn)度最快、質(zhì)量最好、集團(tuán)最滿意的工程，總投資4.2億元，形成水田指標(biāo)5800多畝，為縣財(cái)政增加收入17個(gè)億元，為鄉(xiāng)村振興注入新動(dòng)能。建設(shè)了楊柑鎮(zhèn)烈士陵園，打造了鐘竹筠故居紅色教育品牌。
五年來(lái)，奮力惠民生、強(qiáng)保障，社會(huì)事業(yè)開(kāi)創(chuàng)新局面。如期完成脫貧攻堅(jiān)任務(wù)，脫貧率（人數(shù)）100%。全面推進(jìn)醫(yī)保、新農(nóng)保、企業(yè)職工社保擴(kuò)面征繳工作。全力加大醫(yī)療衛(wèi)生保障力度，新冠肺炎疫情防控成效顯著。加大對(duì)弱勢(shì)群體的保障力度，落實(shí)各項(xiàng)救濟(jì)補(bǔ)貼發(fā)放工作。開(kāi)展“教育創(chuàng)強(qiáng)創(chuàng)現(xiàn)”活動(dòng)，教育事業(yè)成果喜人。教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)成立，首屆獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)活動(dòng)成功舉行，發(fā)放獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)金90多萬(wàn)元。足球之鄉(xiāng)成效顯著，楊柑中學(xué)和中心小學(xué)雙雙入選全國(guó)青少年校園足球特色學(xué)校。人民群眾有了更多的獲得感、幸福感。
五年來(lái)，奮力抓治安、穩(wěn)秩序，和諧社會(huì)展現(xiàn)新氣象。推進(jìn)“粵警行動(dòng)”“颶風(fēng)行動(dòng)”以及全民禁毒、掃黑除惡等專項(xiàng)打擊整治行動(dòng)。開(kāi)展“七五”普法工作，做好糾紛調(diào)解工作，共受理調(diào)解案件1667宗，辦結(jié)1638宗，辦結(jié)率98.2%。加大違法犯罪行為打擊力度，平安和諧楊柑建設(shè)開(kāi)辟了新境界，群眾安全感更有保障。
五年來(lái)，奮力抓實(shí)干、轉(zhuǎn)作風(fēng)，政府建設(shè)展現(xiàn)新形象。始終將依法行政貫穿于政府行為的全過(guò)程，落實(shí)到政府行為的各環(huán)節(jié)。注重隊(duì)伍建設(shè)，打造“3+5”領(lǐng)導(dǎo)班子，鍛造“四鐵”干部隊(duì)伍。在全縣率先高質(zhì)量完成村級(jí)“兩委”換屆和“三個(gè)一肩挑”工作，選強(qiáng)配齊村兩委班子。堅(jiān)決落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及省市區(qū)有關(guān)規(guī)定，加強(qiáng)黨風(fēng)廉政建設(shè)，全面構(gòu)建廉政風(fēng)險(xiǎn)防范制度，推進(jìn)權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。
發(fā)展伴隨艱辛，成績(jī)來(lái)之不易！我們攻堅(jiān)克難、逆勢(shì)前行，經(jīng)受住了新冠疫情和經(jīng)濟(jì)下行等多重考驗(yàn)，在保持經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)發(fā)展的基礎(chǔ)上，取得了多項(xiàng)工作的突破。這些成績(jī)的取得，是習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想科學(xué)指引的結(jié)果，是縣委、縣政府堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)的結(jié)果，是鎮(zhèn)委帶領(lǐng)全鎮(zhèn)人民團(tuán)結(jié)一心、奮力拼搏的結(jié)果。在此，我代表鎮(zhèn)人民政府向各位代表和全鎮(zhèn)人民致以崇高的敬意，向關(guān)心支持楊柑發(fā)展的各界人士、各位領(lǐng)導(dǎo)、各位朋友表示誠(chéng)摯感謝！
二、當(dāng)前面臨的形勢(shì)和問(wèn)題
思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績(jī)的同時(shí)，我們清醒地認(rèn)識(shí)到，前進(jìn)道路上還面臨不少問(wèn)題和挑戰(zhàn)，我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展和政府工作中還存在不少短板：一是全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)總量不大，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)單一，缺乏主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)的有效帶動(dòng)。楊柑仍然是一個(gè)農(nóng)業(yè)大鎮(zhèn)，工業(yè)發(fā)展緩慢，制造加工業(yè)不多，現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展程度不高，傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)仍占比較大，農(nóng)產(chǎn)品加工業(yè)欠缺，農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展受制約，農(nóng)民增收渠道有待拓寬。二是財(cái)政收入與剛性支出之間的差距較大。鎮(zhèn)財(cái)政收入后勁不足，不少村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)發(fā)展乏力，新農(nóng)村建設(shè)資金壓力大，影響整體發(fā)展的積極性和主動(dòng)性，“等靠要”思想有所抬頭。三是城鎮(zhèn)精細(xì)化管理、村級(jí)長(zhǎng)效管理有待于進(jìn)一步強(qiáng)化。基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)仍薄弱，公共服務(wù)供給需進(jìn)一步加強(qiáng)，醫(yī)療、教育、文化、衛(wèi)生、平安建設(shè)及社會(huì)治理等領(lǐng)域還存在不少短板。四是營(yíng)商環(huán)境有待進(jìn)一步改善優(yōu)化。企事業(yè)單位的辦事效率和服務(wù)態(tài)度有待進(jìn)一步改善，辦事人員業(yè)務(wù)培訓(xùn)需要進(jìn)一步加強(qiáng)，商業(yè)布局、經(jīng)營(yíng)發(fā)展結(jié)構(gòu)需要進(jìn)一步優(yōu)化調(diào)整，消費(fèi)高、品位低、人流少、選擇少、經(jīng)營(yíng)難、服務(wù)差等不利因素制約經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。五是政府自身建設(shè)有待加強(qiáng)。干部隊(duì)伍作風(fēng)不夠嚴(yán)實(shí)，學(xué)習(xí)熱情欠缺，創(chuàng)新能力不足，履職能力不強(qiáng)，解決問(wèn)題方法不多。同時(shí)，法治人才欠缺，法制教育培訓(xùn)少，依法行政難度大。對(duì)此，我們必須正視困難問(wèn)題，采取更加扎實(shí)有效的措施加以解決。
三、“十四五”期間的主要目標(biāo)和任務(wù)
2021年，是“十四五”開(kāi)局之年，也是社會(huì)主義現(xiàn)代化新征程開(kāi)啟之年。做好今年各項(xiàng)工作，實(shí)現(xiàn)“十四五”發(fā)展良好開(kāi)局，以優(yōu)異成績(jī)迎接建黨100 周年，具有十分重要的意義。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，團(tuán)結(jié)帶領(lǐng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)班子、干部職工，認(rèn)真貫徹落實(shí)中央決策部署和習(xí)近平總書(shū)記重要指示批示和重要講話精神，嚴(yán)格執(zhí)行省、市、縣三級(jí)黨委和政府的工作要求，全力落實(shí)“1+6”行動(dòng)計(jì)劃，抓好“六保”“六穩(wěn)”，準(zhǔn)確把握新發(fā)展階段，深入貫徹新發(fā)展理念，積極構(gòu)建新發(fā)展格局，推動(dòng)全鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)高質(zhì)量發(fā)展。
“十四五”期間我鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的主要目標(biāo)是：堅(jiān)持以黨建為引領(lǐng)，以生態(tài)保護(hù)、“紅色+古窯+原生態(tài)海+特色足球小鎮(zhèn)+火龍果”五合一鄉(xiāng)村旅游、農(nóng)海產(chǎn)品大物流為三大主攻方向，全力推進(jìn)以“紅色經(jīng)典鎮(zhèn)、特色足球小鎮(zhèn)、農(nóng)海產(chǎn)品物流重鎮(zhèn)”為核心的強(qiáng)鎮(zhèn)建設(shè)，積極實(shí)施工業(yè)化、農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、新型城鎮(zhèn)化、信息化、社會(huì)和諧化與美麗楊柑的“五化一美麗”發(fā)展戰(zhàn)略，做好鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略“五大振興”文章，統(tǒng)籌推進(jìn)穩(wěn)增長(zhǎng)、促改革、調(diào)結(jié)構(gòu)、惠民生、防風(fēng)險(xiǎn)、保穩(wěn)定，全力打造“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、美麗魅力”的新楊柑！
實(shí)現(xiàn)上述目標(biāo)，必須始終做到“五個(gè)堅(jiān)持”“五個(gè)要”：堅(jiān)持黨的全面領(lǐng)導(dǎo)，自覺(jué)把黨對(duì)一切工作的領(lǐng)導(dǎo)落實(shí)到各方面，強(qiáng)化高質(zhì)量發(fā)展保證；堅(jiān)持以人民為中心，全力做好普惠性、基礎(chǔ)性、兜底性民生工作，共享高質(zhì)量發(fā)展成果；堅(jiān)持新發(fā)展理念，科學(xué)全面把握新形勢(shì)新要求，堅(jiān)定自覺(jué)地把新理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展各領(lǐng)域、全過(guò)程，踐行高質(zhì)量發(fā)展要求；堅(jiān)持深化改革開(kāi)放，積極融入新格局、新布局，不斷提升改革綜合效能，增強(qiáng)高質(zhì)量發(fā)展動(dòng)力；堅(jiān)持系統(tǒng)觀念，強(qiáng)化前瞻性思考、全局性謀劃、戰(zhàn)略性布局、整體性推進(jìn)，凝聚高質(zhì)量發(fā)展合力。要優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，激發(fā)經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。加大招商引資力度，高效能優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，吸引更多優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目落地。著眼延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，圍繞農(nóng)產(chǎn)品深加工布局工業(yè)發(fā)展。大力實(shí)施農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、集約化、規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化、品牌化，著力推進(jìn)“一村一品”、“一鎮(zhèn)一業(yè)”，推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)。打造電商助農(nóng)新模式，廣開(kāi)銷路助農(nóng)戶增收。充分發(fā)揮區(qū)域優(yōu)勢(shì),打造文旅融合、農(nóng)旅融合旅游品牌。不斷優(yōu)化三大產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展，激發(fā)楊柑經(jīng)濟(jì)發(fā)展新動(dòng)能。要推進(jìn)鄉(xiāng)村振興，塑造美麗鄉(xiāng)村新面貌。加強(qiáng)農(nóng)村人居環(huán)境整治，統(tǒng)籌推進(jìn)農(nóng)村廁所革命、生活污水治理、垃圾處理等環(huán)境工程。加快補(bǔ)齊基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)短板，持續(xù)推進(jìn)拆舊復(fù)墾、“三清三拆三整治”和農(nóng)房管控工作，全面改善提升農(nóng)村基礎(chǔ)設(shè)施和人居環(huán)境，塑造美麗宜居的鄉(xiāng)村新風(fēng)貌。要攻堅(jiān)污染防治，筑牢生態(tài)安全新屏障。秉持“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，堅(jiān)決打贏藍(lán)天、碧水、凈土三大保衛(wèi)戰(zhàn)，不斷提升生態(tài)文明建設(shè)水平。深入實(shí)施河長(zhǎng)制，打擊非法抽砂取土，強(qiáng)化鳥(niǎo)類保護(hù)，大力營(yíng)造和保護(hù)紅樹(shù)林，做好山、水、田、林、路、河綜合治理，持續(xù)改善生態(tài)環(huán)境、筑牢生態(tài)安全屏障，突出生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展，積極打造“宜居宜業(yè)宜游”新楊柑。要加強(qiáng)社會(huì)建設(shè)，刷出民生福祉新高度。堅(jiān)持以人民為中心的發(fā)展思想，在民生重點(diǎn)領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)補(bǔ)短板、強(qiáng)弱項(xiàng)，不斷提高基本公共服務(wù)均等化水平，健全多層次社會(huì)保障體系，實(shí)實(shí)在在提高人民群眾的富裕程度和生活質(zhì)量。要聚焦法治建設(shè)，構(gòu)建長(zhǎng)治久安新格局。推進(jìn)法治政府、法治社會(huì)建設(shè)，進(jìn)一步健全治理體系，提高社會(huì)治理水平，不斷健全防范化解重大風(fēng)險(xiǎn)機(jī)制體制，增強(qiáng)突發(fā)公共事件應(yīng)急能力，努力建設(shè)基礎(chǔ)更牢、水平更高、保障更有力、人民群眾更加滿意的平安楊柑。
四、2021年工作的目標(biāo)任務(wù)及措施
2021年是中國(guó)共產(chǎn)黨成立100周年，是實(shí)施“十四五”規(guī)劃、開(kāi)啟全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家新征程的第一年，也是楊柑搶抓時(shí)代機(jī)遇、實(shí)現(xiàn)振興發(fā)展的關(guān)鍵一年。做好今年工作意義深遠(yuǎn)重大。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的總體要求：高舉習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想偉大旗幟，全面貫徹落實(shí)黨中央國(guó)務(wù)院決策部署和省市縣工作要求，做好鎮(zhèn)委部署的重點(diǎn)工作，全面加強(qiáng)黨的建設(shè)，堅(jiān)定推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)工作總基調(diào)，抓好常態(tài)化疫情防控，持續(xù)深入落實(shí)“1+6”行動(dòng)計(jì)劃和“五化一美”發(fā)展戰(zhàn)略，以建設(shè)“產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、美麗魅力”新楊柑為目標(biāo)，加快推進(jìn)城鄉(xiāng)融合，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展，確保“十四五”規(guī)劃開(kāi)好頭、起好步。
今年經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的預(yù)期目標(biāo)：全鎮(zhèn)完成地區(qū)生產(chǎn)總值32.69億元，增長(zhǎng)6.5%。其中第一產(chǎn)業(yè)增加值14.04億元，增長(zhǎng)5.6％；第二產(chǎn)業(yè)增加值4.7億元，增長(zhǎng)4.5％；第三產(chǎn)業(yè)增加值14.07億元，增長(zhǎng)9.1％。
實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)，要立足新發(fā)展理念，貫徹新發(fā)展部署，融入新發(fā)展格局，營(yíng)造更好的營(yíng)商發(fā)展環(huán)境，呈現(xiàn)更美的鄉(xiāng)村建設(shè)景象。重點(diǎn)抓好以下工作。
（一）發(fā)展農(nóng)業(yè)農(nóng)村，助推鄉(xiāng)村振興開(kāi)創(chuàng)更新局面
鞏固脫貧攻堅(jiān)成效。推進(jìn)脫貧攻堅(jiān)與鄉(xiāng)村振興有效銜接，嚴(yán)格落實(shí)“四個(gè)不摘”要求，培育長(zhǎng)效脫貧機(jī)制，加強(qiáng)邊緣戶關(guān)注監(jiān)測(cè)，防止新增貧困人口。建立貧困人口動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)機(jī)制，實(shí)行分類管理，緊盯薄弱環(huán)節(jié)查漏補(bǔ)缺，積極落實(shí)各項(xiàng)幫扶政策措施，確保持續(xù)穩(wěn)定增收；重點(diǎn)抓好產(chǎn)業(yè)扶貧，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)幫扶工程，以產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)帶動(dòng)貧困人口不斷增收。開(kāi)展農(nóng)村集體資產(chǎn)清產(chǎn)核資工作，全面、準(zhǔn)確、及時(shí)做好扶貧資產(chǎn)登記工作。積極開(kāi)展就業(yè)引導(dǎo)、技術(shù)培訓(xùn)，著力增強(qiáng)貧困群眾“造血”能力，進(jìn)一步激發(fā)貧困群眾內(nèi)生動(dòng)力。面向貧困戶增設(shè)農(nóng)村保潔、鄉(xiāng)村道路養(yǎng)護(hù)等社會(huì)服務(wù)類就業(yè)扶貧崗位，解決貧困群眾就業(yè)難問(wèn)題。
推進(jìn)美麗鄉(xiāng)村建設(shè)。緊緊圍繞“產(chǎn)業(yè)興旺，生態(tài)宜居”目標(biāo)，加快推進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)。全面建成自然村雨污分流管網(wǎng)和治理終端設(shè)施，實(shí)現(xiàn)自然村污水處理全覆蓋。持續(xù)完善農(nóng)村物流、寬帶網(wǎng)絡(luò)、移動(dòng)信息等服務(wù)設(shè)施，打通線上線下工業(yè)農(nóng)業(yè)產(chǎn)品流通渠道，推動(dòng)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)發(fā)展。配合做好楊柑鎮(zhèn)“四好農(nóng)村路”提升工程。持續(xù)開(kāi)展自然村拆舊復(fù)綠和“四小園”生態(tài)小板塊建設(shè)。全面完成900多畝拆舊復(fù)墾任務(wù)，為美麗鄉(xiāng)村建設(shè)提供資金保障。選取布政、西基、邁草、協(xié)和等一批生態(tài)宜居村作為我鎮(zhèn)示范村，打造連片美麗新農(nóng)村旅游風(fēng)光線。加快推進(jìn)農(nóng)房管控和鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升工程。力爭(zhēng)年內(nèi)完成40000戶農(nóng)村宅基地和集體建設(shè)用地“房地一體”確權(quán)登記頒證。嚴(yán)格落實(shí)農(nóng)村宅基地審批和監(jiān)管機(jī)制，加大對(duì)違法占用耕地建房行為的打擊力度，推進(jìn)農(nóng)村建房健康發(fā)展。
落實(shí)惠農(nóng)促農(nóng)舉措。貫徹落實(shí)國(guó)家強(qiáng)農(nóng)惠農(nóng)政策，持續(xù)推進(jìn)耕地地力保護(hù)補(bǔ)貼、政策性農(nóng)業(yè)保險(xiǎn)、漁業(yè)油價(jià)補(bǔ)貼和休（禁）漁補(bǔ)貼資金發(fā)放等工作。規(guī)范農(nóng)村“三資”管理，使村集體資源出租、集體資產(chǎn)拍賣等工作制度化、程序化、規(guī)范化。加快土地流轉(zhuǎn)和適度規(guī)模經(jīng)營(yíng)，盤活荒廢和閑置土地，培育一批新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營(yíng)主體。持續(xù)做好水利設(shè)施建設(shè)工作，清理乾留、西基、后田、尾墩、龍灣等村淤塞農(nóng)田排灌渠，修復(fù)破損水閘水陂，確保農(nóng)田水利設(shè)施發(fā)揮保護(hù)農(nóng)耕作用。全面落實(shí)“河長(zhǎng)制”，深入開(kāi)展“五清”專項(xiàng)整治，加大河流巡查和河道清理力度。
（二）優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上取得更大進(jìn)步。以開(kāi)展“營(yíng)商環(huán)境提升年”活動(dòng)為契機(jī)，加快創(chuàng)優(yōu)營(yíng)商環(huán)境，踐行親清政商關(guān)系，助推楊柑鎮(zhèn)三大產(chǎn)業(yè)有序發(fā)展壯大。
推進(jìn)工業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展。開(kāi)展暖企服務(wù)，當(dāng)好“保姆”和“保安”，打好“企業(yè)牌”和“感情牌”。深入走訪企業(yè)摸準(zhǔn)需求，及時(shí)解決困難和問(wèn)題，以更大力度、更惠政策、更優(yōu)服務(wù)助力規(guī)上企業(yè)鞏固發(fā)展，并以政策性貸款融資、人才引進(jìn)、技術(shù)培訓(xùn)等方式培育好規(guī)下企業(yè)，助推工業(yè)產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展。積極引進(jìn)生物制藥、建材、木業(yè)制品、農(nóng)產(chǎn)品加工等重點(diǎn)行業(yè)，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。緊跟國(guó)家、省市縣的產(chǎn)業(yè)政策和投資導(dǎo)向，高質(zhì)量謀劃申報(bào)項(xiàng)目，爭(zhēng)取更多項(xiàng)目投資和政策性支持。
壯大農(nóng)業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。大力推廣“一村一品”建設(shè)。鞏固培育好特色火龍果種植產(chǎn)業(yè)，發(fā)揮輻射帶動(dòng)作用，帶領(lǐng)農(nóng)民就業(yè)創(chuàng)收增收。持續(xù)培育發(fā)展好我鎮(zhèn)擁有的2萬(wàn)畝外運(yùn)菜基地、2萬(wàn)畝花卉種基地、2萬(wàn)畝番薯基地、3萬(wàn)畝火龍果基地、4萬(wàn)畝優(yōu)質(zhì)水稻基地、年出欄生豬3萬(wàn)頭生豬養(yǎng)殖基地2個(gè)和5000畝海水養(yǎng)殖基地。提高糧食安全保障，抓好墾造水田后期管護(hù)，大力鼓勵(lì)農(nóng)民群眾種植番薯、玉米、優(yōu)質(zhì)水稻等高產(chǎn)價(jià)優(yōu)糧食產(chǎn)品。緊跟市場(chǎng)發(fā)展動(dòng)態(tài)和農(nóng)產(chǎn)品需求，謀劃打造火龍果、番薯、沙蟲(chóng)、海鴨蛋等一批具有本地特色品牌農(nóng)產(chǎn)品，發(fā)揮品牌效應(yīng)，提升農(nóng)產(chǎn)品銷量，增進(jìn)農(nóng)業(yè)質(zhì)量效益。
促進(jìn)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展。充分利用宣傳媒介，開(kāi)展多層次、多角度、多樣式、多渠道宣傳攻勢(shì)，把鐘竹筠故居、十里古窯群、甘來(lái)原生態(tài)海、牛牯圍一河兩岸、新埠紅樹(shù)林、觀鳥(niǎo)長(zhǎng)廊、布政火龍果廣場(chǎng)等人文景觀向全國(guó)各地推廣，吸引游客前來(lái)游覽，提振三產(chǎn)融合。盤活祝君村、老麥村等革命老區(qū)村紅色革命文化，深入挖掘一批新的紅色文化資源，打造沿線“紅色鄉(xiāng)村旅游”新模式。大力發(fā)展電商服務(wù)，暢通商品銷售渠道。以“一畝田”電商服務(wù)為示范，打造本地高品位優(yōu)品質(zhì)名品牌產(chǎn)品銷售平臺(tái)。發(fā)展壯大批發(fā)零售、住宿餐飲等行業(yè)，加快推動(dòng)服務(wù)消費(fèi)提質(zhì)。
（三）加快擴(kuò)容提質(zhì)，在鎮(zhèn)村建設(shè)上謀求更多突破。
推進(jìn)鎮(zhèn)域新布局改造建設(shè)。啟動(dòng)站前路和興工大道項(xiàng)目建設(shè)，完成南新、南瑞、南興、建設(shè)等街道硬底化建設(shè)，全力配合縣道X683吉高線和豆坡橋擴(kuò)建等工程項(xiàng)目建設(shè)。加快鎮(zhèn)區(qū)至紅坎橋鄉(xiāng)道升級(jí)改造。加快推進(jìn)鎮(zhèn)區(qū)空間規(guī)劃調(diào)整實(shí)施，積極爭(zhēng)取上級(jí)和社會(huì)資本資金支持，力爭(zhēng)楊柑鎮(zhèn)占地120畝的綜合文化活動(dòng)中心、占地50畝的農(nóng)海產(chǎn)品貿(mào)易市場(chǎng)、占地30畝的四星級(jí)賓館、鐘竹筠事跡展覽館等重大項(xiàng)目上馬建設(shè)，打造鎮(zhèn)區(qū)新的商業(yè)文化娛樂(lè)一體化活動(dòng)中心，以點(diǎn)帶面、輻射周邊，提升鎮(zhèn)域經(jīng)濟(jì)水平，增強(qiáng)鎮(zhèn)域集聚力和消費(fèi)力。持續(xù)推進(jìn)鎮(zhèn)村亮化、美化、綠化工程，進(jìn)一步保障出行安全，提升鎮(zhèn)村生活質(zhì)量。加快豆坡市場(chǎng)的綜合整治改造。進(jìn)一步優(yōu)化完善村莊建設(shè)規(guī)劃，推進(jìn)布政、協(xié)和、西基、邁草、紅村、吉塘等美麗鄉(xiāng)村項(xiàng)目建設(shè)。
實(shí)行鎮(zhèn)區(qū)精細(xì)化管理。開(kāi)展占道經(jīng)營(yíng)、車輛亂停亂放等專項(xiàng)整治行動(dòng)，廣泛開(kāi)展新時(shí)代文明實(shí)踐志愿服務(wù)活動(dòng)。推進(jìn)“雪亮工程”落實(shí)落地，力爭(zhēng)鎮(zhèn)區(qū)智慧監(jiān)控全覆蓋。強(qiáng)力整治鎮(zhèn)村違法建筑，完善舉報(bào)制度和網(wǎng)格化監(jiān)督，堅(jiān)決遏制增量，分批消除存量。全面實(shí)行摩電駕駛?cè)丝甲C和摩電銷售點(diǎn)帶牌銷售，嚴(yán)厲查處“五類”違法行為，加大“四率”整治力度，實(shí)現(xiàn)“一降、一升、一個(gè)不發(fā)生”目標(biāo)。加強(qiáng)學(xué)校、車站和鎮(zhèn)圩交叉路口等重點(diǎn)區(qū)域交通整治。優(yōu)化生活垃圾治理模式，大力開(kāi)展愛(ài)國(guó)衛(wèi)生運(yùn)動(dòng)，全面推行垃圾分類，落細(xì)“門前三包”責(zé)任制。嚴(yán)厲打擊固體廢物非法轉(zhuǎn)移傾倒處置行為。
（四）增進(jìn)民生福祉，在民生幸福上拿出更實(shí)舉措。鞏固“教育創(chuàng)強(qiáng)”成果；壯大教育發(fā)展促進(jìn)會(huì)，加大獎(jiǎng)教獎(jiǎng)學(xué)助學(xué)激勵(lì)力度；推進(jìn)全日制住宿學(xué)校建設(shè)。推進(jìn)全民參保計(jì)劃，加大城鎮(zhèn)居民醫(yī)療保險(xiǎn)、新型農(nóng)村社會(huì)養(yǎng)老保險(xiǎn)征繳力度，穩(wěn)步提高優(yōu)撫對(duì)象、農(nóng)村低保、農(nóng)村五保等醫(yī)療救助保障水平。全面推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療”服務(wù)模式，優(yōu)化家庭醫(yī)生簽約服務(wù)，努力實(shí)現(xiàn)醫(yī)療便民服務(wù)智能化、便利化。完善居民健康檔案管理，做好重大疾病防控。實(shí)施文化惠民工程，深化拓展新時(shí)代文明實(shí)踐所站建設(shè)，持續(xù)加大對(duì)鎮(zhèn)文化站、鐘竹筠故居的建設(shè)力度，進(jìn)一步打造優(yōu)質(zhì)文化宣教陣地。開(kāi)展婦女關(guān)愛(ài)行動(dòng)，組織開(kāi)展孕前優(yōu)生健康檢查工作、農(nóng)村婦女“兩癌”免費(fèi)檢查、婦女創(chuàng)業(yè)就業(yè)培訓(xùn)等惠民活動(dòng)。大力開(kāi)展創(chuàng)文工作，力爭(zhēng)再創(chuàng)佳績(jī)。健全矛盾糾紛多元化解機(jī)制，及時(shí)回應(yīng)群眾合理訴求，依法規(guī)范信訪行為。鞏固落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制，有效防范一般事故，堅(jiān)決遏制較大以上事故。健全應(yīng)急管理機(jī)制，妥善應(yīng)對(duì)突發(fā)事件和自然災(zāi)害。提升食品、消防、交通等安全監(jiān)管水平。強(qiáng)化退役軍人服務(wù)管理，優(yōu)化完善鎮(zhèn)退役軍人服務(wù)站管理制度，做好雙擁優(yōu)撫安置工作。強(qiáng)化社會(huì)治安多維管控，持續(xù)提升群眾安全感滿意度。大力開(kāi)展“平安創(chuàng)建”集中打擊清源百日行動(dòng)。開(kāi)展?fàn)I商環(huán)境整治提升年活動(dòng)，嚴(yán)厲打擊欺行霸市、碰瓷敲詐、秀存在感等擾亂營(yíng)商環(huán)境違法犯罪行為。支持工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)、關(guān)工委等廣泛參與社會(huì)治理和公共服務(wù)，扎實(shí)做好民族宗教、計(jì)生、意識(shí)形態(tài)、統(tǒng)計(jì)、科協(xié)、檔案、武裝等各項(xiàng)工作。
（五）提升服務(wù)效能，在政府自身建設(shè)上下更大力氣。加強(qiáng)政治建設(shè)，增強(qiáng)“四個(gè)意識(shí)”、堅(jiān)定“四個(gè)自信”、做到“兩個(gè)維護(hù)”。以“黨史學(xué)習(xí)教育”和“營(yíng)商環(huán)境整治提升年活動(dòng)”為契機(jī)，落實(shí)“學(xué)黨史、悟思想、辦實(shí)事、開(kāi)新局”。順應(yīng)新形勢(shì)、新任務(wù)、新挑戰(zhàn)，推進(jìn)政府自身建設(shè)，提升政府機(jī)關(guān)行政效率、服務(wù)意識(shí)和服務(wù)質(zhì)量，努力營(yíng)造優(yōu)質(zhì)高效廉潔通暢的政務(wù)環(huán)境。堅(jiān)持依法行政，科學(xué)民主決策，全面深化政務(wù)公開(kāi)，主動(dòng)接受人大監(jiān)督、社會(huì)和輿論監(jiān)督，推動(dòng)行政權(quán)力在陽(yáng)光下運(yùn)行。不斷提升執(zhí)行力落實(shí)力，緊扣縣委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的決策部署，緊盯年度目標(biāo)工作任務(wù)，緊抓經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展中的難題、短板，狠抓工作落實(shí)，務(wù)求工作實(shí)效。堅(jiān)決貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定及其實(shí)施細(xì)則精神，時(shí)刻防范、及時(shí)糾正“四風(fēng)”隱形變異新動(dòng)向新表現(xiàn)，堅(jiān)決向群眾身邊的不正之風(fēng)和腐敗問(wèn)題亮劍，推動(dòng)政府機(jī)關(guān)黨風(fēng)廉政建設(shè)向縱深發(fā)展。
各位代表！拼搏正當(dāng)時(shí)，圓夢(mèng)逢盛勢(shì)。讓我們?cè)诳h委、縣政府和鎮(zhèn)黨委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)下，緊緊團(tuán)結(jié)依靠全鎮(zhèn)人民，不忘初心、牢記使命，扛起責(zé)任、埋頭苦干，為推動(dòng)楊柑更好更快發(fā)展，為建設(shè)產(chǎn)業(yè)興旺、生態(tài)宜居、美麗魅力新楊柑作出新的更大貢獻(xiàn)！