學(xué)規(guī)守紀(jì)強(qiáng)執(zhí)法 服務(wù)為民優(yōu)環(huán)境
為貫徹落實(shí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,推動(dòng)市場監(jiān)管工作提質(zhì)增效,2025年6月5日,遂溪縣市場監(jiān)督管理局城月所(以下簡稱城月所)召開專題所務(wù)會,以中央八項(xiàng)規(guī)定為根本遵循,緊密結(jié)合《湛江市市場監(jiān)督管理局關(guān)于印發(fā)湛江市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法工作方案的通知》《遂溪縣開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的工作任務(wù)分工方案》《縱深推進(jìn)遂溪縣市場監(jiān)管領(lǐng)域2025年突出專項(xiàng)整治項(xiàng)目和具體實(shí)事項(xiàng)目的工作方案》等文件,部署規(guī)范涉企執(zhí)法、重點(diǎn)領(lǐng)域整治等工作,著力構(gòu)建“嚴(yán)紀(jì)律、優(yōu)服務(wù)、強(qiáng)監(jiān)管”的工作模式。
一、以中央八項(xiàng)規(guī)定為引領(lǐng),夯實(shí)服務(wù)型執(zhí)法思想根基
會議首先學(xué)習(xí)中央八項(xiàng)規(guī)定精神,強(qiáng)調(diào)將“為民務(wù)實(shí)清廉”貫穿監(jiān)管全過程,堅(jiān)決杜絕“重處罰輕服務(wù)”的思維。對照規(guī)定中“改進(jìn)工作作風(fēng)”要求,將文件精神細(xì)化為涉企執(zhí)法規(guī)范和群眾服務(wù)準(zhǔn)則,確保全體執(zhí)法人員深刻理解“監(jiān)管為民”核心要義。會議明確,《湛江市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法工作方案》是中央八項(xiàng)規(guī)定在基層的具體實(shí)踐,需以柔性執(zhí)法、精準(zhǔn)服務(wù)為抓手,實(shí)現(xiàn)監(jiān)管力度與企業(yè)感受度的統(tǒng)一。
二、對標(biāo)文件要求,精準(zhǔn)部署涉企執(zhí)法服務(wù)舉措
(一)規(guī)范執(zhí)法行為,釋放企業(yè)發(fā)展活力
嚴(yán)格落實(shí)《遂溪縣開展規(guī)范涉企行政執(zhí)法專項(xiàng)行動(dòng)的工作任務(wù)分工方案》,推行“‘雙隨機(jī)、一公開’+信用監(jiān)管”模式,整合多領(lǐng)域檢查任務(wù),避免多頭執(zhí)法、重復(fù)檢查,降低企業(yè)迎檢頻次。建立企業(yè)信用分級分類監(jiān)管機(jī)制,對守信企業(yè)減少檢查頻次,對重點(diǎn)企業(yè)實(shí)施精準(zhǔn)監(jiān)管。嚴(yán)格遵循過罰相當(dāng)原則,落實(shí)“首違不罰”“輕微不罰”清單,對情節(jié)輕微、及時(shí)整改的違法違規(guī)行為,優(yōu)先采用教育引導(dǎo)、行政指導(dǎo)等柔性方式,讓執(zhí)法更有溫度。探索推進(jìn)“無感監(jiān)管”,通過網(wǎng)絡(luò)平臺采集數(shù)據(jù),實(shí)現(xiàn)“線上巡查”,減少對合規(guī)企業(yè)的現(xiàn)場干擾,同時(shí),開展“觸發(fā)式檢查”,僅對存在異常的企業(yè)啟動(dòng)現(xiàn)場核查,避免“撒網(wǎng)式”執(zhí)法,讓監(jiān)管更具精準(zhǔn)度。
(二)強(qiáng)化主動(dòng)服務(wù),助力企業(yè)合規(guī)發(fā)展
結(jié)合《湛江市市場監(jiān)管系統(tǒng)深入推進(jìn)服務(wù)型執(zhí)法工作方案》,安排專業(yè)隊(duì)伍,主動(dòng)走訪新設(shè)立企業(yè)、中小微企業(yè),提供證照辦理、商標(biāo)注冊、廣告合規(guī)等“一對一”指導(dǎo),幫助企業(yè)提前規(guī)避法律風(fēng)險(xiǎn)。建立行政處罰“回訪制”,執(zhí)法人員在處罰后主動(dòng)上門,協(xié)助企業(yè)分析問題、完善制度,推動(dòng)“事后處罰”向“事前預(yù)防+事后幫扶”轉(zhuǎn)變,助力企業(yè)合規(guī)經(jīng)營。
三、聚焦民生關(guān)切,縱深推進(jìn)專項(xiàng)整治工作
依據(jù)《縱深推進(jìn)遂溪縣市場監(jiān)管領(lǐng)域2025年突出專項(xiàng)整治項(xiàng)目和具體實(shí)事項(xiàng)目的工作方案》,城月所部署開展專項(xiàng)行動(dòng):
1、農(nóng)村食品治理:針對農(nóng)村小賣部、集市等場所,嚴(yán)查假冒偽劣、過期食品及“三無”產(chǎn)品,同步開展食品安全宣傳,提升農(nóng)村群眾辨識能力;
2、生豬檢疫監(jiān)管:重點(diǎn)核查銷售者是否完整記錄“兩證”情況,確保臺賬登記與“兩證”內(nèi)容一致。針對“兩證”收取不全、臺賬與證件信息不符等問題開展專項(xiàng)清查,嚴(yán)打“無證流通”“病死豬非法銷售”等違法行為,從銷售端筑牢生豬產(chǎn)品質(zhì)量安全防線;
3、肉制品質(zhì)量監(jiān)管:聚焦餐飲店、商超農(nóng)貿(mào)市場等,加強(qiáng)對肉餡、香腸等加工制品的檢查,推動(dòng)經(jīng)營者落實(shí)進(jìn)貨查驗(yàn)、索證索票制度;
4、校園及周邊安全:開展專項(xiàng)檢查,排查“五毛食品”、不合格玩具,推動(dòng)商戶合法合規(guī)經(jīng)營,營造安全消費(fèi)環(huán)境;
5、特種設(shè)備監(jiān)管:建立“隱患發(fā)現(xiàn)—限期整改—復(fù)查閉環(huán)”管理機(jī)制,確保隱患早發(fā)現(xiàn)、早處置;
6、計(jì)量器具整治:對相關(guān)場所的水電表、電子秤開展全面檢定,嚴(yán)厲打擊計(jì)量作弊行為,維護(hù)公平交易秩序。
四、構(gòu)建長效機(jī)制,確保工作落地見效
會議建立“責(zé)任分工、協(xié)同聯(lián)動(dòng)、成效評估”三大機(jī)制:將重點(diǎn)任務(wù)分解為具體條目,明確責(zé)任人和時(shí)間節(jié)點(diǎn),實(shí)行掛圖作戰(zhàn);加強(qiáng)與鎮(zhèn)政府、公安、農(nóng)業(yè)等部門協(xié)作,建立信息共享、聯(lián)合執(zhí)法機(jī)制,形成監(jiān)管合力;構(gòu)建多維度成效評價(jià)體系,以動(dòng)態(tài)化評估機(jī)制推動(dòng)服務(wù)效能持續(xù)優(yōu)化。
城月所負(fù)責(zé)人強(qiáng)調(diào),城月所全體工作人員務(wù)必以中央八項(xiàng)規(guī)定為綱,把上級文件要求轉(zhuǎn)化為實(shí)際行動(dòng),在監(jiān)管中體現(xiàn)服務(wù),在服務(wù)中強(qiáng)化監(jiān)管,以優(yōu)良作風(fēng)為企業(yè)松綁、為民生護(hù)航,全力營造穩(wěn)定公平透明的營商環(huán)境,為縣域經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展貢獻(xiàn)市監(jiān)力量。
此次會議彰顯了城月市場監(jiān)督管理所將作風(fēng)建設(shè)與業(yè)務(wù)工作深度融合的決心,通過精簡執(zhí)法流程、優(yōu)化服務(wù)舉措、嚴(yán)守安全底線,逐步實(shí)現(xiàn)從“傳統(tǒng)監(jiān)管”向“服務(wù)型執(zhí)法”的轉(zhuǎn)型,讓中央八項(xiàng)規(guī)定精神在基層市場監(jiān)管領(lǐng)域落地生根。