根據(jù)縣委巡察工作統(tǒng)一部署，2022年8月下旬至11月下旬，縣委第一巡察組對遂溪縣僑聯(lián)黨組進行了巡察。2023年2月9日，縣委第一巡察組向遂溪縣僑聯(lián)黨組反饋了巡察意見。按照黨務(wù)公開原則和巡察工作有關(guān)要求，現(xiàn)將巡察整改階段性進展情況予以公布。

　　一、縣分管領(lǐng)導監(jiān)督指導巡察整改情況

　　按照中共遂溪縣委常委、統(tǒng)戰(zhàn)部部長朱銳同志的要求，縣紀委常委、巡察辦主任黃弄同志強調(diào)，要提高政治站位，端正整改態(tài)度；強化組織領(lǐng)導，扎實做好巡察工作，強化成果運用，拓展巡察整改成效。堅持久久為功，從嚴從實，認真對待反饋問題，使巡察整改轉(zhuǎn)化為推動高質(zhì)量發(fā)展的實際成效，實實在在向縣委交出一份滿意答卷。

　　二、把巡察整改作為重大政治任務(wù)抓緊抓實

　　我會對巡察工作高度重視、態(tài)度鮮明，把抓好巡察整改工作作為當前一項重要政治任務(wù)來抓，以全面從嚴治黨的政治自覺，以巡察整改的實際成效推動存在問題的整改落實，進一步推動我會各項工作健康發(fā)展。

　　（一）提高政治站位，增強行動自覺。及時召開僑聯(lián)黨員大會、干部大會等，深入學習黨的十九大、二十大和習近平總書記系列重要講話精神，全面提高政治站位和政治覺悟，把抓好巡察整改工作作為當前僑聯(lián)重要政治任務(wù)，通過整改促進僑聯(lián)各項工作走上新的臺階。

　　（二）堅持問題導向，抓好整改落實。制定《遂溪縣僑聯(lián)關(guān)于落實縣委第一巡察組反饋意見的整改方案》，逐條研究制定整改措施，落實整改責任，傳導責任壓力。將整改問題細化分成24個具體問題，做到“五個明確”。即整改任務(wù)明確、責任領(lǐng)導明確、責任人員明確、整改措施明確、整改時限明確。督促各責任人落實整改，扎實有序推進全會的整改工作。

　　（三）鞏固拓展成果，力促常態(tài)化制度化。針對縣委第一巡察組的反饋問題，我會把制度建設(shè)作為落實整改的重要抓手，堅持短期與長期、個性與共性、治標與治本“三個結(jié)合”，嚴格按照時間節(jié)點完成問題整改。同時有針對性地建章立制，相繼制定系列制度文件，形成用制度規(guī)范行為，按制度辦事、靠制度管人的長效機制，推進整改工作常態(tài)化。

　　三、黨組書記緊盯重點難點問題推動單位全面發(fā)展

　　遂溪縣僑聯(lián)黨組書記、主席黃華軍認為巡察組反饋的情況、意見和建議實事求是，表示全盤接受，高度重視，勇于擔當，堅決落實整改主體責任。開始整改以來，認真制定整改方案，全面細化整改措施，分門別類建立臺賬，列出整改清單，壓緊壓實整改責任，確保整改落實見真章、認真格、求實效。在履行職能，服務(wù)僑胞，加強歸僑僑眷和海外僑胞的聯(lián)系溝通真抓實干，以實際行動為我縣僑聯(lián)事業(yè)發(fā)展提供堅強政治保證。

　　四、對巡察反饋意見所指出問題的整改

　　開展整改工作以來，各責任領(lǐng)導、責任科室及責任人按照工作分工和職責要求，強化責任、端正態(tài)度，逐條逐項抓好落實，目前5個方面共24個問題，已整改完畢事項23個，正在整改的事項1個。

　　（一）對政治理論學習不深入問題的整改。

　　1、2023年3月7日召開全體干部職工會議，制定學習計劃和落實措施。2、定時、及時學習習近平總書記關(guān)于僑務(wù)工作的重要論述以及上級僑務(wù)工作會議的重要精神，持續(xù)執(zhí)行并且及時全面落實好。

　　（二）對貫徹落實上級決策部署有差距問題的整改。

　　制定學習計劃，已召開全體干部會議，已傳達學習湛江市第十一次歸僑僑眷代表大會精神。

　　（三）對黨組織不健全問題的整改。

　　1、向上級反映僑聯(lián)黨組織實際情況，2022年8月縣委組織部任命黃華軍同志為縣僑聯(lián)黨組書記。2、按照上級規(guī)定嚴格執(zhí)行研究討論決定“三重一大”事項。

　　（四）對黨的領(lǐng)導未能融入僑聯(lián)工作問題的整改。

　　按照黨組織有關(guān)規(guī)定，僑聯(lián)的黨建工作會議由中共黨員的僑聯(lián)主席主持并作具體部署，黨組的領(lǐng)導作用正常發(fā)揮。

　　（五）對意識形態(tài)工作重要性認識不足問題的整改。

　　嚴格執(zhí)行民主生活會制度，嚴格按照會議要求，已制定《民主生活會實施方案》，明確基本要求，方法步驟，時間安排，認真對待民主生活會集中學習、談話談心，征求意見、查擺問題，圍繞意識形態(tài)工作開展專題調(diào)研，及時對意識形態(tài)工作進行分析研判。

　　（六）對落實黨管意識形態(tài)工作不到位問題的整改。

　　已改正為中共黨員領(lǐng)導人擔任組長，主持意識形態(tài)相關(guān)工作。

　　（七）對發(fā)揮聯(lián)系海外橋梁紐帶作用不夠問題的整改。

　　1、已開展多次調(diào)研活動，2023年3月，我會領(lǐng)導與遂溪旅港同鄉(xiāng)會會長殷佳一行座談兩次。2、2023年召開僑聯(lián)常委、僑屬、僑眷、僑界代表座談話，多研究我縣僑企營商環(huán)境、提升僑企服務(wù)質(zhì)量，有效發(fā)揮我縣與海外華僑的聯(lián)系橋梁紐帶作用和提升我縣在海外僑胞的知名度。

　　（八）對解決僑胞、僑屬權(quán)益問題有不足問題的整改。

　　已制定工作計劃，與僑胞、僑眷保持聯(lián)系，加大力度配合和協(xié)助有關(guān)部門爭取將遺留問題解決，多次聯(lián)系有關(guān)僑胞僑屬耐心做好思想工作，沒有上訪投訴狀況出現(xiàn)。

　　（九）對黨風廉政建設(shè)和反腐敗工作重視不夠問題整改。

　　1、加強黨風廉政建設(shè)，充分利用身邊典型案例開展警示教育，切實增強黨員干部遵紀守規(guī)的自覺性。2、已及時傳達中央、省、市、縣紀委歷屆全會精神。

　　（十）通過學習，對領(lǐng)導成員履行“一崗雙責”意識不強問題的整改。

　　進一步強化黨組主體責任，堅持談話提醒制度，落實黨風廉政建設(shè)責任制工作，堅持執(zhí)行。

　　（十一）對干部紀律作風管理不嚴格問題的整改。

　　已制定干部紀律制度，加強干部紀律作風管理，已落實到嚴格執(zhí)行。

　　（十二）對履行派駐監(jiān)督責任不夠到位問題的整改。

　　嚴格執(zhí)行“三重一大”民主決策制度，進一步完善議事規(guī)則和程序，凡屬重大決策、重要干部任免、重大項目安排和大額度資金安排必須召開班子會議集體討論，派駐監(jiān)督明確表態(tài)，嚴格有關(guān)規(guī)定和程序執(zhí)行。

　　（十三）對大額現(xiàn)金支付各項費用問題的整改。

　　1、嚴格按照財務(wù)管理制度規(guī)范財務(wù)工作。2、嚴格遵守財務(wù)規(guī)章制度，進一步規(guī)范財務(wù)管理。3、嚴格按照財務(wù)程序辦理財務(wù)事項，已改正執(zhí)行。

　　（十四）對違反零余額賬戶管理規(guī)定問題的整改。

　　按照零余額賬戶管理規(guī)定，嚴格財務(wù)規(guī)章制度，已改正執(zhí)行。

　　（十五）對開支審核不嚴格。有的經(jīng)費支出票據(jù)無領(lǐng)導審批等手續(xù)。

　　嚴格按照財務(wù)審批程序進行報銷，財務(wù)人員、分管領(lǐng)導對報銷票據(jù)進行嚴格審核，對不規(guī)范的一律不準入賬。

　　（十六）對接待費開支存在較大廉政風險問題的整改。

　　海外華僑華人及其僑眷僑屬在國內(nèi)涉及的華僑權(quán)益問題比較多，僑聯(lián)日常工作中的拜訪接待情況比較特殊和復雜，以后保證將嚴格把關(guān)，嚴格控制，防止公務(wù)招待費用超出預算。根據(jù)財政部《行政單位財務(wù)規(guī)則》和國務(wù)院辦公廳《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》執(zhí)行，已堅持嚴格執(zhí)行有關(guān)規(guī)定。

　　（十七）對支部班子不健全問題的整改。

　　向上級組織反映僑聯(lián)黨組織實際情況，2023年4月縣直工委任命黃華軍同志為中共遂溪縣僑聯(lián)黨支部書記。

　　（十八）對支委班子領(lǐng)導弱化問題的整改。

　　已制定黨支部換屆工作計劃，并開始行動，2023年5月4日向縣直工委申請恢復縣僑聯(lián)黨支委，健全支委班子，由于機構(gòu)改革，相關(guān)人事凍結(jié)，未批復。

　　（十九）對落實“三會一課”制度形式化問題的整改。

　　1、結(jié)合支部實際，嚴格落實“三會一課”制度，建立完善會議記錄本。2、按照每月1次支委會議、每季度1次黨員大會、支部書記每季度上1次黨課，健全會議記錄，展現(xiàn)學習成果，堅持執(zhí)行。

　　（二十）對分析研判和動議工作不到位。

　　2021年6月提拔的黃某某同志，分析研判和動議環(huán)節(jié)僅對人選意向進行討論，未就選拔任用的職位、條件、范圍、方式、程序等提出初步建議。

　　嚴格貫徹執(zhí)行《干部任用條例》，履行選人用人的主體責任，規(guī)范選拔任用工作，已改正執(zhí)行。

　　（二十一）對執(zhí)行推薦考察制度不規(guī)范問題的整改。

　　加強學習干部選人用人相關(guān)規(guī)定，按照上級推薦考察制度執(zhí)行。

　　（二十二）對干部選拔任用監(jiān)督機制不夠健全問題的整改。

　　1、加強學習干部選人用人相關(guān)規(guī)定，規(guī)范選拔任用。2、提前聽取紀檢監(jiān)察組對擬提拔人選黨風廉政情況意見。

　　（二十三）對落實巡察整改不到位問題的整改。

　　加強完善財經(jīng)制度，規(guī)范財務(wù)開支，將嚴格把關(guān)，防止公務(wù)招待費用超出預算。根據(jù)財政部《行政單位財務(wù)規(guī)則》和國務(wù)院辦公廳《黨政機關(guān)國內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》。（1）嚴格執(zhí)行報銷票據(jù)注明接待對象和公務(wù)活動項目、時間、場所費用等內(nèi)容；（2）嚴格執(zhí)行相關(guān)負責人審簽；（3）公務(wù)大額開支實行班子會議討論表決方能通過；（4）公務(wù)活動結(jié)束后如實填報接待清單和會議通報，已嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　（二十四）對落實審計整改不到位問題的整改。

　　進一步加強規(guī)范財務(wù)管理，健全財務(wù)制度。（1）嚴格執(zhí)行報銷票據(jù)注明接待對象和公務(wù)活動項目、時間、場所費用等內(nèi)容；（2）嚴格執(zhí)行相關(guān)負責人審簽；（3）公務(wù)大額開支實行班子會議討論表決方能通過；（4）公務(wù)活動結(jié)束后如實填報接待清單和會議通報。堅決落實審計整改到位，已嚴格按照有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。

　　五、下一步工作計劃

　　下一步，我們將按照縣委第一巡察組的安排部署，持續(xù)推進整改工作，切實鞏固整改工作的成果。切實樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，全面壓實管黨治黨責任，充分發(fā)揮領(lǐng)導核心作用，持續(xù)深入抓好巡察反饋意見整改工作，切實讓整改成果推動我會各項工作全面健康發(fā)展。

　　（一）對整改未完成的問題堅持常抓不懈。對恢復僑聯(lián)黨支委，健全支委班子問題，要緊盯跟進，加強黨組織的領(lǐng)導。進一步強化問題導向，增強整改意識，堅持目標不變、力度不減，持之以恒抓好整改后續(xù)工作，對已經(jīng)基本完成的整改任務(wù)，認真開展“回頭看”，鞏固已有成效，防止問題反彈；對需要繼續(xù)整改的問題，抓好跟蹤落實。

　　（二）堅持全面從嚴治黨。堅決按照黨要管黨、從嚴治黨的要求，認真履行黨風廉政建設(shè)“兩個責任”，切實履行“一崗雙責”，負起領(lǐng)導責任，用好監(jiān)督執(zhí)紀“四種形態(tài)”，抓早抓小，推進全面從嚴治黨，切實把我會黨的建設(shè)工作抓出成效，確保整改工作順利推進。

　　（三）鞏固擴大整改成果。進一步抓好建章立制長效整改工作，把解決問題與制度建設(shè)緊密結(jié)合，做到解決一個問題，堵塞一個漏洞，完善一套機制，確保采取的措施能夠高效完成，形成的機制能夠貫徹落實，取得的成效能夠鞏固發(fā)展。構(gòu)建作風建設(shè)的長效機制，增強凝聚力、戰(zhàn)斗力、創(chuàng)造力，促進我會工作發(fā)展。

　　歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監(jiān)督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯(lián)系方式：電話：7780330；郵政地址：遂溪縣遂城街道辦府前路85號；電子郵箱：froc2020@126.com。

中共遂溪縣歸國華僑聯(lián)合會黨組

2023年5月5日