根據市委巡察統一部署，2024年3月下旬至6月上旬，中共湛江市委第九交叉巡察組對遂溪縣委政法委開展了巡察。2024年9月5日，巡察組向我委反饋巡察情況。根據黨務公開原則和巡察工作有關要求，現將巡察整改情況予以公布。

一、以政治建設為統領，把巡察整改作為重大政治任務抓緊抓實

我委在落實整改工作中，以政治建設為綱領，把巡察整改作為重大政治任務來抓，深挖根源，嚴格做到整改到人、整改到崗，扎扎實實推動存在問題的整改落實。

（一）提高政治站位，迅速部署落實。收到市委第九交叉巡察組反饋意見后，我委高度重視，即日召開了巡察反饋整改專題會議，就整改工作進行了全面部署，理清整改工作思路，迅速把思想和行動統一到巡察組巡察整改落實上來。同時我委及時將巡察反饋工作動態，在“遂溪政法”微信公眾號、頭條等網絡新媒體予以發布，廣泛接受干部群眾監督。9月13日，我委召開全體干部大會討論巡察反饋意見整改方案，同時將巡察組反饋意見、巡察工作領導小組主要領導講話要求和縣委政法委主要負責同志表態發言傳達至全體干部。

（二）制定整改方案，細化整改措施。我委研究制定了《中共遂溪縣委政法委關于市委第九交叉巡察組巡察反饋意見的整改方案》，對巡察反饋存在的3個方面30個具體問題，做到“五個明確”，明確整改任務、明確整改責任領導、明確整改責任股室、明確整改措施、明確整改時限。將巡察反饋的問題清單建立整改臺賬，進行臺賬式管理，掛圖作戰，動態管理，并按要求每月定時報送《中共遂溪縣委政法委巡察問題整改進度表》。

（三）強化組織領導，推進責任落實。為確保整改工作落細、落實，我委成立了由縣委常委、政法委書記陳光提同志任組長，政法委分管日常工作的副書記李勁光同志任常務副組長，其他班子成員為副組長的中共遂溪縣委政法委員會落實巡察組反饋意見整改工作領導小組。巡察整改工作在領導小組的統一領導下有序推進，嚴格對照整改清單，逐條研究整改措施，扎實推進整改工作落實到位。

（四）及時跟蹤推進，確保取得實效。一是按照整改方案，有計劃分步驟實施，嚴格按照時間節點完成所有問題整改，同時有針對性地建章立制，修訂完善相關規章制度，形成用制度規范行為、按照制度辦事、靠制度管人的常態長效機制。巡察整改期間，我委共修訂完善規章制度6項，包括財務管理制度、車輛管理制度、上下班考勤制度等。二是9月18日，召開縣委政法委落實市委巡察整改工作推進會，審議巡察整改方案，階段性跟蹤整改工作推進情況，對整改工作進展存在問題進行研討，并對下一步整改工作進行部署。

二、緊盯重點難點問題，以巡察整改為契機推動單位全面發展

我委對巡察組提出的問題和工作建議高度重視，第一時間制定整改方案，召開巡察整改專題會議，認真對照檢查，深刻剖析原因，總結整改經驗，深化成果運用，并舉一反三研究制定科學、可行、長效的工作機制，進一步完善政治建設、隊伍建設、工作規范建設、黨風廉政建設，推動全面從嚴治黨向縱深發展，切實推動我縣政法工作高質量發展。

（一）強化政治意識整改工作

一是堅持習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的二十大精神為指引，把學習貫徹習近平總書記關于政法工作重要指示批示精神、習近平法治思想等緊密結合，通過舉辦政治輪訓、業務專題培訓班、理論學習中心組、“三會一課”等方式，持續提高我縣政法系統領導干部的政治判斷力、政治領悟力、政治執行力。2024年9月以來，共開展政治輪訓12場次，業務輪訓17場次，舉辦我縣2024年政法系統學習貫徹黨的二十屆三中全會精神專題研討班暨政治輪訓班兩期，累計培訓155人次。二是緊緊圍繞堅決維護國家政治安全的總目標，扎實開展各項反邪教工作，全面排查不穩定因素，全年無發生政治安全案事件。我縣反邪教宣傳視頻被廣東省反邪教協會視頻號“木棉雅韻”首發推廣。三是堅持和發展新時代“楓橋經驗”，鼓勵指導各鎮（街道）因地制宜推出矛盾化解機制，如嶺北鎮的“和事堂”、城月鎮的“妯娌家事調解隊”、界炮鎮的“老林調解室”、河頭鎮的“4+1”治理模式、洋青鎮的“議事廣場”、黃略鎮的“代表話事”、北坡鎮基層治理“四個二”模式，以及各鎮（街道）推廣的積分制。同時聯合縣婦聯推行的婚姻家庭矛盾糾紛預防化解工作業務培訓，著力培養婚調人才，大力提高縣鎮兩級婚姻家庭矛盾問題調解能力，不斷結合實際推進基層治理，巧解基層矛盾糾紛。2024年，我縣預防和治理未成年人違法犯罪專項行動工作被省委平安辦評為“先進縣”。四是深入推進“1+6+N”社會治安綜合治理工作體系建設。持續統籌網格資源，打造新時代基層網格化管理新模式。2024年9月以來，全縣網格員共新增巡查上報網格事件71993件，合計辦結71880件，辦結率99.84%。五是扎實推動維護安全穩定工作。積極化解市級交辦重點案件，2024年市交辦的10宗重點案件，現已成功化解7宗，化解率達到70%，在全市排名前例，得到了市委政法委和縣委的充分肯定。其中，妥善化解了“賴氏祖墳和蘇氏祖墳糾紛”。我委通過成立工作專班，召開專題問題分析研判會議、組織雙方召開座談會、平安夜訪、調動鄉賢力量等措施，妥善化解了多年想解決而未解決的祖墳地糾紛，蘇氏和賴氏均派出代表送錦旗到我委表示肯定和感謝，相關經驗材料得到省委政法委作為基層矛盾糾紛案件化解典型材料，在市一級予以通報。堅持以“三大行動”為抓手，推動信訪工作去增量減存量防變量，截至2025年5月，省聯席辦在“護穩行動”期間交辦的涉及我縣14宗信訪案件，已成功化解3件，人員穩定9件，化解穩定率80%。在特防期間，通過開展嚴管重點人員、嚴控重點地區、嚴守重點領域、嚴盯重點時段措施，實現2024年遂溪零上訪事件。六是扎實推進掃黑除惡工作取得新成效，縣掃黑辦對前期已梳理出未辦結的線索臺賬，由專人跟辦，動態更新，實行日溝通、周提醒，督促承辦單位按時保質完成核查任務。各責任單位配齊配強工作力量，加大核查力度，提高線索辦理質效。2021年以來，已辦結市縣兩級線索90條，辦結率提升22.7%，2024年9月以來，新辦結各類線索37條，線索辦理進度明顯加快。

（二）嚴抓作風建設整改工作

一是全面加強政法機關黨的政治建設，縱深推進政法隊伍自身革命，進一步鞏固深化教育整頓成果，按照市委政法委《關于開展2024年度政治督察、執法檢查和紀律作風督查巡查工作的通知》文件精神，對我縣法院組織開展2024年政治督察、執法檢查和紀律作風督查巡查工作，切實加強政法隊伍政治、執法、紀律嚴明性。二是扎實推進平安夜訪工作，創新“1+5+N”平安夜訪工作新模式。以鎮（街道）綜治中心為樞紐，夜訪干部、網格員、律師、老黨員、鄉賢為主體，村民、婦女、志愿者等社會力量為補充，構建基層社會治理新格局，該經驗做法獲南方日報宣傳報道。2024年9月以來，累計接待群眾3763人次，受理意見建議、訴求事項2574件，辦結2400件，辦結率93%。

（三）狠抓隊伍建設整改工作

一是嚴格履行全面從嚴治黨主體責任，統籌全委各業務股室工作內容，積極謀劃全面從嚴治黨主體責任清單，并召開會議，專題學習《黨委（黨組）落實全面從嚴治黨主體責任規定》《中共遂溪縣委進一步落實全面從嚴治黨主體責任清單》。二是加強警示教育。通過組織黨員干部到廉政教育基地參觀學習、觀看違法違紀案例、召開專題剖析違紀典型案例，談心談話等方式，筑牢政法干警拒腐防變思想防線。2024年9月至12月，我委組織開展警示教育會議5次，專題剖析反面典型案例2次，觀看警示教育片1次，去廉政教育基地參觀學習1次。三是完善各項制度，強化干部考勤管理，自9月開始實施新的考勤方式，登記干部職工外出、請假等事項，每月匯總并通報出勤情況。已修訂完善《上下班考勤制度》《財務管理制度（試行）》《車輛管理制度》三項制度。四是嚴整混編混崗現象，規范管理干部隊伍，明確干部與工勤人員分工。根據縣委辦縣府辦《<關于印發遂溪縣領導干部交流輪崗實施辦法>的通知》（遂辦發〔2016〕2號）要求，11月對3名股級干部開展輪崗，并已調入1名具有法律專業資格的年輕干部擔任督查與法治股股長。

三、對巡察反饋意見所指出問題的整改

（一）對政治意識不夠強，落實上級部署有差距問題的整改

1.關于政治理論武裝不夠，學習貫徹不到位問題。

整改情況：一是強化政治輪訓和業務培訓，推動思想政治學習覆蓋到每個政法干警，同時組織開展我縣2024年度政治督察、執法檢查和紀律作風督查巡查工作，加強黨對政法工作的絕對領導，通過加強干部監督管理，與紀檢監察合作探索信息共享機制，及時獲取政法單位干部的受處分情況、違法犯罪信息等。二是在每個鎮（街）綜治中心門口和轄區每個村（社區）門口張貼“矛盾糾紛碼上辦”二維碼進行宣傳。加大平安夜訪的宣傳力度，要求每個鎮（街）公眾號上進行不定期發布宣傳信息，同時在每個村（社區）夜訪公告欄張貼夜訪公告進行宣傳。通過“遂溪政法”微信公眾號和南方日報等宣傳渠道廣泛宣傳我縣“平安夜訪”工作。三是嚴格按照《中國共產黨政法工作條例》和《中共廣東省委實施<中國共產黨政法工作條例>辦法》，將學習貫徹《條例》作為重要政治任務進行安排部署。全面展開《條例》學習，每年至少集中學習1次。認真落實黨對政法工作的領導，組織開展各類法治宣講活動。

2.關于主動擔當作為意識不強，源頭治理社會突出矛盾抵御風險能力不足問題。

整改情況：一是我委組織相關職能部門召開案件推進會議，想方設法加快“骨頭案”“釘子案”辦理進度，截至目前，2024年市交辦的10宗重點案件，現已成功化解7宗，完成市交辦年度任務指標要求，化解率達到70%，在全市排名前例。針對蒲嶺仔土地承包合同案等“骨頭案”“釘子案”案，我委重新調整專班配置，派出工作組深入洋青鎮了解該案件目前情況并根據實際情況對案件進行調處。二是我縣加強重點人員排查并嚴格落實“三盯一”管控措施，于11月組織開展“化解矛盾風險 維護社會穩定”專項治理工作，縣委政法委聯合縣公安局成立工作專班，共排查出涉穩重點人員311宗351人，按照“屬地管理、分級負責，誰主管、誰負責”原則，全部落實推動化解、當地穩控或批評教育、敲打警示等對應措施。三是督促并實地指導港門鎮、草潭鎮、附城鎮按鄉鎮綜治中心規范化建設指引要求完成辦公用房“五室一廳”設施建設，并對全縣16個鎮（街道）綜治中心再進行調研指導，確保全縣各鎮（街道）綜治中心高標準實現規范化建設。目前，根據上級文件要求，草潭鎮把網格工作室與社會心理服務室合并辦公，此外，群眾接待廳、矛盾糾紛調處室、部門進駐工作室、監控研判室則單獨辦公，同時各功能室做到制度上墻滿足了綜治中心日常辦公和部門進駐辦公用房的要求；港門鎮把部門進駐工作室、網格工作室和監控研判室合并辦公，群眾接待廳、矛盾糾紛調處室、社會心理服務室則單獨辦公，滿足了綜治中心日常辦公要求；樂民鎮把群眾接待廳與部門進駐室合并辦公，矛盾糾紛調處室、監控研判室、網格工作室、社會心理服務室則單獨辦公，滿足了綜治中心日常辦公要求；附城鎮把網格工作室、社會心理服務室、部門進駐工作室合并辦公，監控研判室與矛盾糾紛調處室合并辦公，此外，群眾接待廳則單獨辦公，滿足了綜治中心日常辦公要求。樂民鎮規范整改了監控研判室，不得作為其他用途，同時有監控顯示屏。指導全縣各鎮（街道）認真開展網格員全民培訓，實現網格員培訓全覆蓋。重點指導好城月鎮、江洪鎮、樂民鎮，務必要求轄區每一位網格員參加培訓。

3.關于以人民為中心的思想樹立不牢，平安建設工作有差距問題。

整改情況：一是督促縣電信公司務必按照合同要求，運維好視頻監控，保持視頻監控在線率在90%以上。督導指導各鎮（街）配合縣電信公司查找不在線監控的原因，同時采取措施，爭取得到群眾的配合支持，實現資源共享，確保提升視頻在線率。督促指導縣電信進一步整合全縣電信視頻，縣電信公司已制定了提升視頻監控方案，對平安遂溪視頻監控項目不在線的監控要及時加大力度進行維修維護，其中涉及“百千萬工程”的視頻監控采取專網專電，保持項目的視頻在線率。截至2025年5月31日，平安遂溪視頻監控在線率為82.35%。同時持續加大對電詐和賭博等社會治安問題的整改。2024年9月至2025年1月期間，我縣共偵破電詐案件159宗，同比上升36.4%，有效打擊了電信網絡詐騙等電詐問題；同時加強了群眾普法力度，加大了治安巡查工作頻率，賭博案件大大減少了，2024年9月至2025年1月共查處賭博案件60宗，同比下降43%。二是請第三方公司對我縣群眾安全感滿意度問題進行測評，對影響群眾安全感滿意度存在的問題進行針對性整改。持續做好“平安宣講”工作，向群眾派發“致全縣人民的一封信”和各類小禮品，把我縣政法工作成效向群眾廣泛宣傳，爭取得到群眾的理解和認可。全力開展社會治安治理整治工作，加強對電信網絡詐騙、賭博等社會治理問題的整治，有效打擊各類違法犯罪行為，確保全縣安全平穩有序。持續開展好“平安夜訪”工作，不斷解決好群眾各類“急難愁盼”問題，以此不斷提升我縣群眾安全感、獲得感和滿意度。三是督促指導好草潭鎮、遂城街道逐項抓好問題的整改，確保問題完成整改并如期成功摘牌。經整改，2025年1月，草潭鎮獲得市委政法委的考核驗收并成功摘牌，2024年9月至2025年1月，草潭鎮發生刑事案件警情數4起，同比下降71.4%,治安警情數11起，同比下降86.7%，刑事立案數5宗，同比下降66.7%；2025年4月，遂城街道獲得市委政法委的考核驗收并成功摘牌，掛牌整治期間，成功核減涉詐人員7人次，核減數量全市第一。

4.關于發揮統籌協調作用不充分，工作機制不暢順問題。

整改情況：一是及時梳理未辦結的線索臺賬，實行線索跟辦責任到人；加強與承辦線索單位溝通協調，尤其加大對承辦線索較多的單位指導協調力度；適時召開線索辦理推進會；對核查不力的單位進行通報或發出提醒函。經整改，2021年以來，已辦結市縣兩級線索90條，辦結率提升22.7%，2024年9月以來，新辦結各類線索37條，線索辦理進度明顯加快。二是切實做好牽頭抓總和統籌協調作用，形成工作合力，推動工作落實到位。每年定期通報重點行業領域整治開展情況，適時開展專項督導，壓實各單位工作責任，強化線索排查，推動行業領域整治工作均衡發展。三是積極與市委政法委溝通，參照市委政法委相關協作配合制度，完善我委與縣紀委監察機關等部門的執法監督協作配合制度；健全與縣信訪局的溝通制度，進一步強化訴訟與信訪分離，將涉法涉訴信訪案件及時交由政法部門依法處理，截至2025年5月，對省聯席辦在“護穩行動”期間交辦的涉及我縣14宗信訪案件，已成功化解3件，人員穩定9件，化解穩定率80%；加強與人大、政協的聯系，針對政法單位開展的執法檢查、案件評查等情況，第一時間通報給人大和政協。

（二）作風建設不夠深入，廉政風險防控不力問題

1.關于工作作風不夠扎實，形式主義現象依然存在問題。

整改情況：一是積極豐富執法監督的工作方式，采用執法檢查、案件督辦、案件評查、案件及有關政策法律問題協調等多種方式開展執法監督工作；對縣直政法單位開展執法檢查工作；按照上級要求開展明查暗訪，走訪基層辦案單位和走訪群眾，開展社會調查等工作。二是建立對我縣四套班子成員開展夜訪情況提醒機制，督促指導全縣各鎮（街）各村（社區）認真做好“平安夜訪”工作，常態化做好夜訪臺賬資料的收集和規檔工作。督促指導好黃略鎮塘口村委會、源水村委會做好夜訪公告欄和收集好相關臺賬資料。不定期派出暗訪組，抽查各鎮（街）相關村（社區）開展平安夜訪情況，并進行通報，提升我縣“平安夜訪”資料收集工作。三是切實加強對各黨員干部述職述廉報告的審核把關，并報委主要領導審閱，進一步改進文風，提高文件質量水平。同時在黨支部委員會議、黨員大會等會議上強調端正文風，進一步提高述職述廉報告質量。

2.關于財務管理不規范，風險隱患較突出問題。

整改情況：一是聘請專業會計事務所對委機關固定資產進行一次盤點，打印粘貼標簽，完善固定資產管理和制定登記使用臺賬。目前經盤點核查，中共遂溪縣委政法委員會固定資產總數量為296，資產原值為5248131.48元，累計折舊1841064.65元，凈值為3407066.83元。二是按要求嚴格執行審核報賬程序，并補充完善2021年至2022年直接支付項目費用相關附件資料。三是規范管理財務印章和數字財政系統ukey。財務印章、主要領導印章和數字財政系統ukey分開保管。

3.關于廉政風險防范意識不足，執行財經紀律不嚴格問題。

整改情況：一是嚴格現金取現審批流程。制定大額現金提現審批手續，由財務部門提出申請，經班子會議討論通過，單位負責人簽字后方可進行一萬元以上現金提取。二是規范現金提取范圍。結合業務開展情況，在現金使用范圍內合理申請大額取現，杜絕采取多次分散提取現金。三是加強預算管理，實現沉淀資金清零。對未執行完畢的預算資金（結轉資金）加快支出完成，從源頭減少沉淀資金，2020年至2023年底大額提取平安建設經費資金共計310.31萬元，截至2024年9月底，2020年至2023年底之間的結轉資金已支出完畢。四是加強財務人員業務學習培訓，增強財經紀律守法意識，提升財務管理水平。

（三）機關黨建引領作用發揮不充分，干部隊伍建設有待加強問題

1.關于履行全面從嚴治黨主體責任不到位問題。

整改情況：一是組織委干部職工學習《黨委落實全面從嚴治黨主體責任規定》，結合工作實際盡快制訂全面從嚴治黨主體責任清單。二是加強警示教育。通過組織黨員干部到廉政教育基地參觀學習、觀看違法違紀案例、召開專題剖析違紀典型案例，談心談話等方式，筑牢政法干警拒腐防變思想防線。組織開展政法系統2024年度政治督察、執法檢查和紀律作風督查巡查工作。扎實開展自查自糾，認真做好政法領域頑瘴痼疾排查整治工作，制定到政法各單位督導“三個規定”和案件檢查等工作情況制度。三是嚴格落實考勤制度，強化干部日常監管。建立健全綜治值班制度并嚴格執行，提升縣綜治中心運行水平。進一步完善我縣綜治中心工作運行機制，做實我縣“1+6+N”工作體系，同時結合我縣開展預防和治理未成年人違法犯罪專項行動專班及縣“平安夜訪”工作實際要求。我縣政法單位力量與未成年人專項行動專班人員聯合在縣綜治中心辦公，具體時間為每個單位安排1人到縣綜治中心辦公半天，確保縣綜治中心正常運轉。遂溪縣社會治安綜合治理中心于2025年1月15日（星期三）進行搬遷到遂溪縣圖書館舊址與縣信訪超市聯合辦公，位于縣委政法委大院的遂溪縣社會治安綜合治理中心將不再對外服務。2025年1月15日至今，遂溪縣社會治安綜合治理中心與縣信訪超市已經正常辦公接待群眾。

2.關于黨建工作不扎實，黨員管理不到位問題。

整改情況：一是已按照上級規定要求，于2025年2月14日規范開展民主生活會，深入檢視查擺問題，正視“真情況”、開展“真批評”，抓好“真整改”。二是已將5位流動黨員轉入居住地所在的中共遂溪縣遂城街道建設社區支部委員會，規范流動黨員管理。

3.關于選人用人程序不規范，干部隊伍建設有待加強問題。

整改情況：一是完善任免檔案材料，及時復印整理臺賬資料，已補充完善2021年7月、2022年9月、2023年3月干部提拔人事檔案材料。嚴格落實《關于印發<遂溪縣股級干部任免管理規定（試行）>的通知》等相關工作要求，把牢選人用人“入口關”，規范落實提拔、調動干部的人事工作流程。二是充實干部隊伍，調入年輕干部，為隊伍注入新鮮血液。加快吸收具有法律專業資格和法學專業的人才到政法委，提高隊伍專業性。三是規范管理干部隊伍，切實改善混編混崗現象，明確干部與工勤人員分工。組織開展不同股室的交流輪崗，加快干部培養和鍛煉。

四、下一步工作計劃

下一步，縣委政法委將持續推動整改落實，抓好成果運用，自始至終對標看齊、查擺差距，瞄準問題、動真碰硬，著力形成長效管控機制，以永遠在路上精神狀態全力抓好問題整改，深入推進全面從嚴治黨的新部署新要求落到實處。

（一）提高思想認識，堅實扛起整改責任。加強學習和理論武裝，服務高質量發展。持續深入學習黨的二十屆三中全會精神和習近平總書記關于政法工作重要指示批示精神，認真貫徹落實黨中央及省委、市委的新部署新要求，不斷強化政法干警隊伍的思想政治引領。

（二）落實主體責任，抓好班子帶好隊伍。落實黨建主體責任，進一步加強自身建設，強化把方向、管大局、促落實作用，壓實全面從嚴治黨政治責任，切實履行“一崗雙責”。爭取部門支持，充實干部隊伍，加強隊伍培訓，優化職責分工和人員調配，調動隊伍積極性，嚴管厚愛相結合，鍛造一批政治強、作風優、業務精的政法隊伍。

（三）健全整改機制，扎實完成整改任務。堅持把抓好巡察整改作為當前重要政治任務，對照巡察反饋問題清單再梳理，巡察整改措施再優化，適時組織開展“回頭看”，認真做好查漏補缺工作。對已完成的整改任務，進一步鞏固整改成果，防止問題回溯反彈；對需要長期整改問題，常態化推進，堅持抓好跟蹤推進、督導調度。

（四）建立工作機制，常態管理日常工作。既做實“當下改”措施，又完善“長久立”的機制，堅持以深化整改為契機，剖析根源，以點帶面，舉一反三，突出重點領域和關鍵環節，狠抓制度建設和制度執行，形成制度管人、管事、管權的長效機制，切實做到標本兼治，推動整改工作提質增效。定期開展風險排查，及時堵塞漏洞，強化長效管控機制效能，鞏固整改成效，防止問題反彈。

歡迎廣大干部群眾對巡察整改落實情況進行監督。如有意見建議，請及時向我們反映。聯系方式：0759-7762407，地址：遂溪縣遂城街道城北街7號。

                   中共遂溪縣委政法委員會    

                       2025年7月23日