記者3月14日從廣東省自然資源廳獲悉，為強(qiáng)化重大項(xiàng)目自然資源要素保障，廣東推動(dòng)用地用海用林審批“再提速”。據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年廣東省共批準(zhǔn)新增建設(shè)用地978宗，面積29.47萬畝，同比增長11.25%；用地審批省級(jí)以上審批時(shí)間由去年352天減少到151天，下降57%。

提高重大項(xiàng)目服務(wù)保障水平 保障加快落地建設(shè)

2020年以來，省自然資源廳充分發(fā)揮自然資源部門“兩統(tǒng)一”的制度優(yōu)勢(shì)，在保障項(xiàng)目國土空間需求、保障水田指標(biāo)需求、保障砂石供應(yīng)、實(shí)行計(jì)劃指標(biāo)分類保障和統(tǒng)籌安排林地定額指標(biāo)等五個(gè)方面上強(qiáng)化資源供給和空間響應(yīng)的精準(zhǔn)化、差異化配置，推進(jìn)用地用林計(jì)劃指標(biāo)和陸域海域發(fā)展空間優(yōu)先向重大項(xiàng)目集聚。

在新冠肺炎疫情和全球經(jīng)濟(jì)衰退雙重疊加的巨大影響下，省自然資源廳高度重視重大項(xiàng)目服務(wù)保障工作，在原基礎(chǔ)上逐步建立形成六項(xiàng)工作制度、“四個(gè)一”保障機(jī)制和“四應(yīng)五全”工作制度，基本建立了廣東省重大項(xiàng)目服務(wù)保障制度體系，實(shí)現(xiàn)重大項(xiàng)目全方位服務(wù)、全部門齊抓。

審批質(zhì)量“不下降”審批速度“不減慢”

近年來，根據(jù)《土地管理法》《國務(wù)院關(guān)于授權(quán)和委托用地審批權(quán)的決定》，廣東省承接國家授權(quán)委托用地審批事項(xiàng)，用地報(bào)批、用地預(yù)審和先行用地審批可全部在省內(nèi)完成，從根本上解決用地審批周期長的問題，推動(dòng)廣東省重大項(xiàng)目快速動(dòng)工、快速運(yùn)營，更大激發(fā)市場(chǎng)活力、增強(qiáng)內(nèi)生動(dòng)力、釋放內(nèi)需潛力，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展。

與此同時(shí)，為充分保障重大項(xiàng)目用地需求，廣東省從嚴(yán)格用地審查標(biāo)準(zhǔn)和優(yōu)化用地審批流程兩方面著手，做到審批質(zhì)量“不下降”、審批速度“不減慢”。在實(shí)現(xiàn)國務(wù)院委托用地審批事項(xiàng)網(wǎng)上組卷、初審、審查、審批“一條龍”的同時(shí)，保證用地審查內(nèi)容全覆蓋、無死角，切實(shí)把好用地報(bào)批審核質(zhì)量關(guān)。

用地用海用林審批總量明顯增長

近年來，廣東省用地用海用林審批總量明顯增長，審批速度大幅提升。

據(jù)不完全統(tǒng)計(jì)，2020年廣東省共批準(zhǔn)新增建設(shè)用地978宗，面積29.47萬畝，同比增長11.25%；批準(zhǔn)用海48宗，面積9.42萬畝，同比增長170%；批準(zhǔn)用林1838宗，面積16.45萬畝，同比增長6.5%。

此外，自承接國家授權(quán)委托用地審批權(quán)以來，省自然資源廳共完成建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審36宗，總面積14.84萬畝，其中委托35宗，授權(quán)1宗；完成先行用地審批6個(gè)，面積0.21萬畝；建設(shè)項(xiàng)目用地預(yù)審省級(jí)以上審批時(shí)間由去年127天減少到37天，下降71%。

用地審批省級(jí)以上審批時(shí)間由去年352天減少到151天，下降57%。其中，2020年新開工的高速公路項(xiàng)目全部完成用地報(bào)批，創(chuàng)造了歷年高速公路項(xiàng)目用地報(bào)批最好成績。并指導(dǎo)各地對(duì)照《需推進(jìn)省級(jí)重點(diǎn)項(xiàng)目報(bào)批清單》，多措并舉，分類處置，全力減少省級(jí)交通、水利、能源等重大基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目違法用地問題，實(shí)現(xiàn)省級(jí)違法占耕比降至10%以內(nèi)。

下一步，省自然資源廳會(huì)進(jìn)一步將現(xiàn)有非法定用地審批前置要素與用地審批徹底“松綁”、獨(dú)立運(yùn)行，最大限度簡(jiǎn)化用地審批手續(xù)，減少預(yù)審和報(bào)批環(huán)節(jié)重復(fù)審查?？v深推進(jìn)建設(shè)用地審批制度改革，完善配套政策體系，進(jìn)而明確國家和地方權(quán)責(zé)邊界。不斷改進(jìn)重大項(xiàng)目自然資源保障方式，探索統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制制度體系等。