各位代表、同志們：
現在，我代表界炮鎮人民政府向大會報告政府工作，請各位代表予以審議，并請列席會議的同志提出意見。
一、2024年工作回顧
2024年，是中華人民共和國成立75周年，是實現“十四五”規劃目標任務的關鍵一年，也是界炮鎮奮戰“百千萬工程”、加快高質量發展的重要一年。這一年，我們以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，認真貫徹落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神及習近平總書記系列重要講話精神，在縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導下，在鎮人大的監督支持下，全鎮各項工作以高標準推進、高質量落實為目標，迎難而上、乘勢而為，穩步推進經濟社會高質量發展。
（一）一年來，我們以經濟建設為中心，抓項目、穩增長，鎮域經濟邁上新臺階。一是抓牢重點經濟指標。2024年，界炮鎮地區生產總值256039萬元，固定資產投資21837萬元。農林牧漁總產值227387萬元，增長11.4%，增速全縣第2，高于全縣平均水平4.1%；規上工業總產值22373萬元，增長46.7%，增速全縣第一；全口徑稅收收入11254萬元，同比去年的584萬元增加10670萬元，同比增長接近20倍，增速全縣第一。二是招商引資力度更強。以園區為基礎，以市場為導向，加大“引進來”力度。依托我鎮資源稟賦優勢開展招商引資，突出產業導向和實效導向，重點鎖定產業鏈缺失環節，加快推進強鏈、延鏈、補鏈項目落地見效。2024年以來，共收集南靈鮮靈芝培育工場項目和遂溪北潭蠔莊文旅產業基地整體改造提升項目等5條產業的招商引資線索，計劃總投資約26億元。已與南靈鮮靈芝培育工場項目和遂溪北潭蠔莊文旅產業基地整體改造提升項目投資方簽訂投資合作協議，具備動工建設條件。三是項目建設高效推進。堅持“項目為王”理念，緊扣政策導向、集中力量主攻重點項目建設，2024年積極謀劃儲備了遂溪港區北潭作業區碼頭建設項目、遂溪縣（北潭)臨港產業園配套設施建設項目、現代物流園區建設項目、遂溪縣界炮鎮圣女果特色小鎮建設項目、界炮鎮全域土地綜合整治項目等政府投資項目。
（二）一年來，我們以保護環境為底線，強整治、美環境，鎮村建設展現新顏值。一是林長責任全面壓實。形成完善森林防火制度及責任體系，開展森林防火演練，組織各村（居）委會開展森林資源保護專項行動7次，清理違規占用林地30處。設立各類林長制公示牌26個，發放宣傳單800余份，張貼條幅30余條。二是生態本底更加靚麗。深入實施農村人居環境整治提升五年行動，以問題戶廁“回頭看”為抓手，持續推進“廁所革命”，全鎮農村無害化衛生戶廁普及率達99.96%。農村集中供水100%覆蓋，農村生活飲用水水質抽檢合格率達100%。嚴格落實“河長制”，加強日常巡查，常態化做好遂溪雷公河、楊柑河河段水質提升工作，進一步實現村容凈化、美化、田園化，真正營造出“海藍、水清、河暢、岸綠、景美”的生態環境。三是城鎮環境實現蝶變。聚焦“六亂”現象治理，集中開展鎮區環境專項整治行動，安排專人定期巡查街道衛生。加大鎮域垃圾治理力度，今年處理轉運垃圾約1200噸。持續扎實推進綠美生態建設，2024年共發動黨員群眾4295人次參與綠化植樹，開展植樹活動66場，種植樹苗13232棵，超額完成任務。同時按照“誰種植誰管護”原則，建立“1+1+N”管護工作機制，充分激發黨員主動投身鄉村綠化工作的積極性，實現從“要我管護”到“我要管護”的轉變。并獲得市林長制簡報推廣。
（三）一年來，我們以特色產業為抓手，謀共富、促融合，鄉村振興開創新局面。一是農業質效更加凸顯。界炮鎮持續筑牢農業根基，提升農業質效。全年落實糧食種植面積46714畝，完成上級任務指標，并在安塘村委會盤活400畝撂荒耕地，引種耐鹽堿 “海水稻”，不僅實現農戶增產，還改善了土壤質量。特色產業發展態勢良好，圣女果、馬鈴薯兩個萬畝特色產業持續壯大。通過舉辦“中國（遂溪）界炮圣女果產業營銷系列活動”，啟動營銷季并為電商基地揭牌，界炮圣女果營銷進入 2.0 模式，銷售渠道不斷拓寬，帶動農民增收。此外，界炮鎮生蠔、靈芝等新興產業也蓬勃興起，全鎮產業“多點開花”，農業經濟結構持續優化，為鄉村振興和農民增收注入新活力 。二是示范引領持續增效。立足村情實際，以際面、新建為試點，全力打造特色樣板村。在駐鎮幫鎮扶村工作隊的具體推動下，在省市縣消防救援隊的直接指導下，在上大嶺坑村建設以消防安全為主題的示范村，打造了廣東省首個“消防安全示范村”，也列入了遂溪縣改革創新試點示范案例。三是扎實推進典型村創建。坦塘村圍繞典型村建設，統籌635萬元資金，實現鄉村風貌提升、基礎配套設施提檔升級、人居環境整治等16個建設項目全面開花，推進農村生活垃圾分類治理，完成污水治理管網、終端建設全覆蓋，因地制宜設計打造門庭廣場、村委廣場、民生議事廣場、田園公園等節點，逐步實現坦塘村增“顏”煥“新”，營造文明和諧的鄉村環境。
（四）一年來，我們以民生保障為根基，辦實事、兜底線，社會事業增添新福祉。一是民生保障更有“厚度”。以持久之功辦好群眾身邊“關鍵小事”，群眾幸福指數逐年提升。扎實開展暖民心行動，健全完善低保、五保、醫療救助、臨時救助、救災救濟、優撫安置等社會救助體系。2024年發放低保救助金629.97萬元、特困供養救助金468.32萬元，發放孤兒及事實無人撫養兒童救助金50.51萬元、兩殘補貼437.27萬元，發放高齡津貼130.16萬元。持續做好適齡婦女“兩癌”免費篩查和老年人免費體檢工作。二是社會事業全面進步。我鎮始終堅持以人民為中心，深入洞察群眾的現實需求，將工作重心下沉至基層，服務觸角延伸到群眾身邊。
依托新時代文明實踐所（站）這一重要陣地，創新理論宣講的方式方法，精心組建了特色宣講團隊。團隊成員運用接地氣、冒熱氣的語言，通過多種形式，廣泛開展各類主題宣講活動，讓黨的創新理論“飛入尋常百姓家”，在群眾心中生根發芽。同時，積極推進志愿服務活動走深走實。圍繞農村低保對象、特困人員、殘疾人等重點群體，策劃并組織了一系列精準幫扶志愿服務活動。三是民生實事成效顯著。今年來我鎮緊扣民生重點，不斷增進民生福祉，聚焦群眾急難愁盼問題精準發力，扎實推進五大惠民工程建設，取得突破性進展，其中“火焰藍助力鄉村振興點亮鄉村路、消防安全示范村、建設山家村、芒溪村高標準農田、建設便民大喇叭”等4個項目已完工并投入使用，打造圣女果特色小鎮項目，目前正在扎實推進。
（五）一年來，我們以秩序穩定為基礎，建機制、化風險，平安基礎實現新突破。一是安全底線守牢守穩。嚴格落實安全生產責任制，持續開展各類安全生產隱患排查治理行動，切實抓好防汛抗旱，森林防火，食品包保，防溺水，自建房、道路交通、消防、燃氣等工作，堅決遏制重特大安全事故發生。聯合開展消防檢查近90次，對存在安全隱患的34座房屋進行整治銷號及采取管理措施。對全鎮500戶家庭和58個餐飲企業的燃氣設施進行檢查，實現餐飲企業燃氣報警器安裝全覆蓋。二是基層防線織密織牢。2024年以來，我鎮人民調解委員會共調解各類矛盾糾紛102件，調解成功99件（其中簽訂調解協議13件，口頭調解86件），調解成功率97%。受理群眾來信來訪8批23人次。界炮派出所共立各類刑事案件41宗，破獲31起，受理治安案件86宗，辦結76宗，調解15宗。行政拘留64人，強戒8人、刑拘33人、破獲涉毒案件6宗、逮捕6人、起訴34人。多部門聯合對轄區重點場所開展行業亂象突擊檢查和涉黑涉惡線索排摸行動共20次，出動232余人次。出動人次，頻率同比有較大幅度的提高。三是治安秩序管護有力。2024年，我隊共出動執法人員660人次，出動執法車輛330車次，“白加黑”緊盯頻巡，打擊非法開采礦產資源3宗，處罰金共9.1萬元；占用林斑違法建設13宗，處罰金共3.49837萬元；解決不動產登記歷史遺留問題32宗，處罰款21.401775萬元。全年處罰金共34.000145萬元。
（六）一年來，我們以作風建設為統領，練本領、強建設，政府效能得到新提升。一是政治建設堅定有力。全面深入學習貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅決落實意識形態工作要求。扎實開展黨紀學習教育、群眾身邊不正之風和腐敗問題專項整治。全力配合完成市委第六巡察組，對照市委巡察反饋問題積極推進整改。二是法治建設規范有序。深入學習貫徹習近平法治思想，法治政府建設向縱深推進，堅持把人民滿意作為根本衡量標準，依法行政、依法接受鎮人大工作監督，自覺接受社會公眾監督，辦結鎮人大代表意見建議7條。全面實行陽光政務，全年主動公開政務信息56條，政府工作透明度進一步提高。辦結“12345”便民服務平臺訴求件378件，辦結率100%。三是廉政建設務實有效。全面落實黨風廉政建設主體責任，嚴格落實中央八項規定及其實施細則精神和省市縣實施辦法。樹牢“過緊日子”思想，加強預算管理，壓縮“三公”經費支出，嚴格執行公務接待、公車管理規定，推進節能降耗工作，建設節約型政府。堅決整治群眾身邊不正之風和腐敗問題，加大違紀違法案件查處力度，今年以來處置問題線索19件，黨紀立案8人。
此外，工會、共青團、婦聯、武裝以及公安派出所、衛生院、中小學、信用社等部門的工作也取得了新的進步，為推動全鎮經濟社會高質量發展作出了積極貢獻。
各位代表、事非經過不知難，成如容易卻艱辛，回顧過去一年，困難比預料的多，挑戰比預期的大，但惟其篤行，才更顯勇毅，惟其篤行，才彌足珍貴。以上成績的取得，是縣委、縣政府和鎮黨委的正確領導，是鎮人大和社會各界監督支持的結果，是全鎮上下銳意進取、團結奮斗的結果。在此，我謹代表界炮鎮人民政府，向各位人大代表，向全鎮廣大干部群眾，向海內外鄉賢，向所有關心支持界炮發展的社會各界朋友，表示衷心的感謝，并致以崇高的敬意！
思危方能居安，知憂才能克難。在肯定成績的同時，我們更要清醒認識到我鎮發展還面臨不少問題和困難：一是經濟造血功能亟需提升，財政運轉多依賴專項資金和上級轉移支付輸血。二是環境衛生整治仍需加強，背街小巷臟亂差現象反反復復，環境衛生整治成果難以長期保持。三是矛盾糾紛化解仍需加快，對矛盾糾紛苗頭和傾向性問題發現排查不夠及時、掌握還不夠全面、化解還不夠到位。對此，我們要認真直面問題，采取有力措施，切實加以解決。
二、2025年重點工作任務
2025年是實現“十四五”規劃目標任務的收官之年，更是萬山搶抓機遇、加快發展的奮進之年。2025年工作的總體要求是：堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面落實黨的二十大和二十屆二中、三中全會精神，認真落實省委具體部署和市委、縣委工作要求，緊緊圍繞縣委、縣政府和鎮黨委決策部署，縱深推進實施“百千萬工程”，統籌好高質量發展和高水平安全，持續推動經濟實現質的有效提升和量的合理增長，增進民生福祉，保持社會穩定，不斷開創高質量發展新局面，奮力譜寫高質量發展新篇章。
（一）聚焦典型示范，全力提升創建成效。一是加碼培育典型村，加速農村基礎設施和人居環境提檔升級，結合鄉村振興示范創建工作，深入開展農村環境整治，盤活閑置土地資源，以點帶面為爭取創建典型鎮奠定基礎。二是延伸“消防安全示范村”示范作用，深入實施消防安全知識現場教學課程普及計劃，組織引導學生定期每周有序到消防安全示范村開展“零距離參觀”與“互動式體驗”學習，進一步增強廣大師生們的消防安全意識和自救互救能力，共同營造安全和諧的局面。
（二）建強特色產業，全速推進經濟發展。一是堅持把招商引資作為加快發展的主引擎，主動出擊，增加外出招商頻次，搭好招商平臺，全面落實各項惠企政策，加快推動在庫項目轉化為簽約項目、在建項目，加大對重點企業的扶持力度，讓企業敢闖敢干；二是加快臨港產業園基礎設施及北潭港碼頭、航道建設，依托硅砂資源推動新能源、新材料產業項目落地，促進工業發展。同時推進遂溪縣山內水庫擴容工程，其作為灌區及產業園區水源，建成后可滿足農業灌溉和園區用水，助力產業發展。三是積極打造紅色文旅+長壽界炮。依托靈芝培育、生蠔養殖、圣女果種植生態基地以及紅樹林、老馬紅色文化資源，借助界炮養生土特產電商基地，線上推廣特色農產品與鄉村旅游項目，搭建鄉村旅游路線，推動農文旅深度融合，實現多元化發展。
（三）緊盯生態重點，全域擦亮綠美底色。一是持續開展綠美鄉村建設，深入推進鎮村綠化工作，推選打造一批“經濟類”“家風類”“文化類”特色美麗庭院，做活“美麗庭院”；二是縱深推進農村人居環境整治，從嚴推進生態環境保護督察反饋問題整改，持續鞏固飲用水水源地環境問題整治成果，扎實做好環境污染防治各項工作；三是嚴格執行“田長制”，繼續保持“兩違”整治、耕地保護高壓態勢，以“零容忍”態度持續推進新增“兩違”、耕地“非農化”圖斑整治工作，嚴厲打擊土地違法行為，守牢守好耕地保護紅線。此外，加快推進遂溪縣團結圍海堤（科港村至田下村段）達標加固工程項目，對團結圍海堤科港村至田下村段進行達標加固，新建防汛道路及重建改造沿線穿堤涵閘工程等，提升海岸防護能力，保護沿海生態環境，為綠色發展筑牢防線。
（四）強化民生保障，全面補齊服務短板。一是加大社會保障力度，全面落實優撫優待、大病救助、低保兜底等惠民政策，持續優化“一老一小”服務有效供給，不斷完善醫療衛生服務體系，筑牢群眾幸福根基；二是聚焦群眾所需所盼，以“2025年十大民生實事項目”為抓手，加快補齊基礎設施短板、提高公共服務質量，夯實為民服務基礎。三是加快公共設施建設，全力推進界炮鎮體育公園建設，該公園占地13333平方米，規劃有足球場、籃球場、400米混合型塑膠跑道及城市客廳等，公益性突出。目前一期工程基本完工，二期工程即將啟動。建成后將集休閑、健身、娛樂于一體，打造鎮區五分鐘健身圈，滿足群眾健身需求，提升幸福感，為打造設施完善的典型鎮筑牢根基。
（五）加強社會治理，全盤夯實穩定根基。一是加強鄉村治理體系和治理能力現代化建設，大力開展平安夜訪、矛盾糾紛排查調處活動，全面落實保護未成年人“三項制度”，做細做實掃黑除惡、禁毒、反詐騙等工作，營造安全穩定環境；二是強化公共安全監管，全面開展安全生產治本攻堅三年行動，加強自建房、危化品、城鎮燃氣、消防、道路交通等安全隱患排查整治，嚴防各類安全事故發生。強化應急管理體系建設，全面落實三防工作體系，提升防災減災救災能力。
各位代表！“滄海橫流顯砥柱，萬山磅礴看主峰”。讓我們更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在鎮黨委的堅強領導下，不斷豐富發展全過程人民民主，以勇立潮頭的拼搏精神、永不懈怠的擔當精神，以一往無前的奮斗姿態、風雨無阻的精神狀態，切實肩負起新時代新征程賦予我們的新使命新任務，奮力開創新時代界炮鎮高質量發展新局面！